未來發展要靠新服務

　　如果單純從營收利潤來看，三大運營商財大氣粗。

　　根據財報，2014年，中國移動凈利潤為1093億元，中國聯通凈利潤120.6億元，中國電信凈利潤177億元。在普通人看來，這樣的高額利潤，降費的空間很大。但實際上，三家運營商中有兩家的凈利潤占收比僅為4%左右，而網絡建設投資占收比要持續保持在30%以上，這對運營商的生存與發展構成巨大壓力。

　　“并不是說有利潤就可以降價，隨著規模的擴張可以有降價空間。”鄔賀銓說，現在運營商收入增長速率下降。網絡發展已經到了基本飽和點，固網寬帶很難再提高了，靠用戶數量增長的增長模式已經難以繼續。”

　　那么，運營商到底有沒有提速降費空間？

　　對這個問題，鄔賀銓、劉韻潔兩位院士都持肯定態度。

　　在鄔賀銓看來，信息技術的進步就伴隨著降價。當用戶達到相當的規模，成本會大大降低。而在產業互聯網上，我國還有很大的增長空間。“最后還可以向管理要效益”。

　　而在劉韻潔看來，提速降費的實現要按照國務院《關于加快高速寬帶網絡建設推進提速降費的指導意見》要求，依靠 全社會共同努力。一方面，三大電信運營商要通過基礎設施的共建共享來降低成本，尤其是鐵塔、機房等通信資源的共建共享。另外，還應通過立法等手段來保證通信基礎設施建設及共享的“通行權”。

　　“在我國信息通信產業的發展過程中，電信運營商與互聯網企業都發揮了極大的作用。”劉韻潔說，我國互聯網企業之所以取得高速發展，和OTT的業務模式有很大關系。

　　所謂OTT業務就是互聯網公司越過運營商的計費系統向用戶提供免費服務。

　　劉韻潔告訴記者，從成本看，OTT業務的發展成本都轉嫁到運營商骨干網的建設成本上，這就是所謂的“羊毛出在豬身上”。因此，互聯網企業才有快速的發展和高額的利潤回報。但在這種情況下，如何保證運營商骨干網進一步建設的動力和積極性就是互聯網健康發展必須解決的課題。美國AT&T公司在2014年10月宣布停止美國100個城市的骨干網和城域網光纖建設計劃，就是在這種情況下做出的決定。

　　“這些問題是整個互聯網產業生態發展過程中無法回避的問題。只有把產業價值鏈各方的利益考慮到，把大家的積極性調動好，互聯網才能持續健康發展。”劉韻潔說，現階段互聯網公司利潤遠遠高于運營商，OTT業務使用的骨干網又不向運營商交費，提速降費應該是針對廣大普通用戶，而不應該包括互聯網公司。對互聯網公司來講，最緊迫的需求是運營商網絡能夠提供更好的服務質量，而不是降低資費。

　　按照劉韻潔的說法，如果運營商能夠提供類似于高速公路、高鐵、航空等高質量的網絡服務質量，互聯網公司是愿意支付合理費用的。這樣可以使整個價值鏈多贏，才能夠進一步推動“互聯網+”的發展。