原標題：央行建議鼓勵銀行設互聯網金融子公司 或重塑行業秩序

　　對于銀行參與互聯網金融業務，監管層釋放出更為積極的信號。日前，中國人民銀行金融研究所所長、中國人民銀行金融研究所互聯網金融研究小組組長姚余棟告訴《經濟參考報》記者，建議鼓勵銀行設互聯網金融子公司。姚余棟表示，應該按照雙向準入原則，考慮允許銀行設立或者參與互聯網金融子公司，從事P2P、第三方支付、眾籌，甚至電子商務等業務。

　　銀行系互聯網金融子公司目前還寥寥無幾，不過，業內人士表示，在監管政策進一步明確后，未來將涌現更多的銀行系P2P及股權眾籌公司。傳統金融機構突圍目前較為混亂的互聯網金融行業，將對部分平臺將造成沖擊，并可能重塑行業秩序。

　　變 化 監管態度從謹慎轉向積極

　　中國人民銀行金融研究所所長、中國人民銀行金融研究所互聯網金融研究小組組長姚余棟日前表示，監管是個逐漸的過程，適度監管也是動態、開放型的。現在是互聯網大數據時代，傳統金融業面臨的挑戰非常巨大。他表示，應該按照雙向準入的原則，允許銀行通過子公司或者其他投資方式進行突圍。可以考慮允許銀行設立或者參與互聯網金融子公司，從事P2P、第三方支付、眾籌，甚至電子商務等業務。

　　此表態一出，也引發了市場的強烈反響。雖然允許銀行設立或者參與互聯網金融子公司目前看來還只是一條監管建議，不過，其背后也透露出監管層對于傳統金融機構參與互聯網金融業務態度發生了微妙變化。“在互聯網金融剛剛興起的時候，出于對風險的考慮，監管層態度相對較為謹慎，不過，目前看來，互聯網金融是大勢所趨，銀行主動或被動都要參與其中，監管的態度也就變得更為積極。”高登資本首席經濟學家付立春在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

　　其實，國內不少銀行已在積極布局互聯網金融業務。工行于今年3月份發布了互聯網金融品牌“e-ICBC”和一批主要產品，近日，工行還組建成立了互聯網金融營銷中心，統籌全行互聯網金融業務的營銷推廣和運營管理，這是國內商業銀行成立的第一個互聯網金融營銷機構。

　　從布局的方式上來看，大部分銀行選擇在銀行內部設立互聯網金融的平臺，比較典型的是招行于2013年推出的專門面向中小企業客戶的互聯網金融服務平臺——小企業E家，目前，該平臺加載了包括P2P理財、貨幣基金等不同的產品。另外，包商銀行也在2014年推出了互聯網金融綜合理財平臺小馬bank。

　　而國內目前最符合姚余棟所說的銀行系互聯網金融子公司模式的代表無疑就是開鑫貸。開鑫貸公司由國家開發銀行全資子公司——國開金融有限責任公司（簡稱“國開金融”）和江蘇省內國有大型企業共同投資設立。

　　姚余棟表示，互聯網子公司依托母公司，但相對獨立于母公司，在業務和主題上分別服務，在技術和系統上發揮規模優勢，可以考慮互聯網子公司引入混合所有制，實行管理層適度持股，以符合互聯網企業的激勵特征。

　　他還稱，傳統銀行以融資的形式發展互聯網金融業務，有利于促進互聯網金融行業發展和傳統金融服務的升級。同時，也應該允許傳統金融機構特別是銀行將來在市場上可以收購子公司，比如P2P或相關業務的公司。