1 “順理成章”的干部調整

　　依仗權勢耍小聰明

　　早在2002年，中共中央就頒布了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對選拔領導干部的程序和方法作了明確的規定，山東省委組織部也制定了具體的實施細則。2009年之后，巨野縣開始按照省委組織部和菏澤市委組織部的有關規定，采取“兩公開四差額”方式選拔干部，規定“公開空缺職位及職位要求、公開選任方法及選任程序，差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決”。從程序上來看，這是非常公開、非常公正的一種干部選拔方式。

　　但劉貞堅表面上認真執行，暗地里卻依仗權勢耍起小聰明，總是通過私下安排，通過提前“統一思想”等手法，完全主導干部選拔任用，在醞釀階段就把人員敲定。這導致全縣干部調整，名義上是由縣委常委會研究決定，實際上卻是他一手操縱。

　　劉貞堅是怎么操縱的呢？

　　在正式上縣委常委會決定人選之前，他這個縣委書記便和縣長、副書記、紀委書記、組織部長一起醞釀人選。關鍵的是，在醞釀過程中，他利用一把手的權威，總是先提出自己的意見。別人一般會尊重他，基本不會反對。然后組織部按他歸納的意見，再提交常委會。經過醞釀程序，基本上都能實現他的意圖。

　　干部調整，他說了算，自然就有底氣了。劉貞堅除了剛到巨野的一年多時間沒有大規模調整過干部外，隨著在當地工作時間的增加，調整干部的次數越來越頻繁。特別是2011年下半年，在其離開巨野前的4個月，竟4次大規模地調整干部近百人，其中有縣直部門和鄉鎮黨政一把手38人。

　　頻繁地調整干部，說白了主要是為了錢。劉貞堅通過干部調整收受賄賂，蛻變為典型的“賣官”書記。

　　作為巨野的一把手，劉貞堅掌握著當地的政治經濟大權，可以說“撈錢”門路很多，為什么單單對“賣官”情有獨鐘呢？

　　原來，劉貞堅收受賄賂有個所謂的原則——主要收黨政干部的錢，盡量不收企業老板的錢。

　　劉貞堅并不是誰的錢都收，而是進行精心選擇，傾向于那些有競爭優勢和群眾基礎的干部。他認為這樣“安全”，相比收老板的錢更“保險”一些。

　　劉貞堅之所以長期貪而不倒，除了在賣官對象上有所選擇，還源于其所謂的講“誠信”——事辦不成不收錢，收了錢一定辦事，辦事不順利無法如愿的，他也會想方設法補償。正是因為這種“誠信”，劉貞堅相當有“威信”。

　　2007年，巨野縣委班子換屆，時任田橋鎮黨委書記的陳宜民看到了提拔的希望。當時的陳宜民在鄉鎮黨委書記位子上已工作兩年多，有能力、有業績，還是35歲以下的年輕干部，像這樣的干部都是劉貞堅賣官的重點對象。

　　陳宜民知道，自己能否如愿，劉貞堅起著至關重要的作用。為此，他專程找到劉貞堅，送上了10萬元銀行卡。收錢之后，劉貞堅在干部調整的操作過程中積極推薦陳宜民。最終陳宜民被提拔為巨野縣副縣長。

　　劉貞堅顯然打錯了如意算盤，事實上正是陳宜民和另一名干部的落網，才牽出劉貞堅這條“大魚”。現實再一次印證了“手莫伸、伸手必被捉”的深刻道理。