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讓每個孩子公平起跑
全國政協委員聚焦學前教育發展
全國政協委員、香繽集團董事局主席許明金：強化教育監管 嘗試學前教育義務化
當前，幼兒園虐童事件時有發生，因此，必須將學前教育監管提上日程來。
為此建議：加強幼兒教師的持證上崗率。目前，60%以上的幼兒從業教師不具有《教師資格證》；超過30%的園長不具備園長資格任職培訓證書。在民辦幼兒園具備資格的教師更是少之又少，各個幼兒園“臨時工”現象嚴重，出了問題就由“臨時工”來負責。為此，必須普及幼兒教師持證上崗制度，把責任明確。如果出現違反教師法或者其他師德問題，一律清除出幼兒教師隊伍，并且不得從事相關的職業。
大力普及公辦幼兒園。根據有關教育機構發布的《2010年中國學前教育市場研究與投資分析報告》指出，“目前中國的13.4萬所幼兒園中，民辦幼兒園超出80%，相比較之下公辦幼兒園僅占20%左右”。大量民辦幼兒園良莠不齊，收費標準不統一，也成為廣大市民投訴的熱點。
嘗試普及學前教育義務化，形成“義務”和“市場”兩條路。根據《中華人民共和國義務教育法》第二條規定“國家實行九年義務教育制度”，未將學前教育納入義務教育法的范疇，這符合學前教育的特殊性，即家長追求個性教育、智力開發等眾多的要求。但是，結合當前中國的實際，可嘗試普及學前教育義務化，家長可以選擇“義務教育”，也可以選擇“市場化的教育方式”，這樣，也有利于加強國家對幼兒教育的監管，而不是放任市場。
加大對體罰虐待兒童的責任追究。法律的一個重要的作用是威懾與保護，因此，有必要加強對虐待兒童的處罰力度，甚至可以考慮在刑法范疇內，以”輕微傷”作為“自訴案件”追究刑事責任。
編輯：薛鑫
