原標題：審計署去年審計1361個單位 挽回避免損失3090億

　　摘要：2014年，審計署審計(調查)單位1361個，通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。

　　中新網9月9日電 據審計署網站消息，審計署今日發布2014年度審計署績效報告，審計署政策研究室主要負責人介紹，2014年，審計署審計(調查)單位1361個，通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。

　　審計署今日發布了2014年度審計署績效報告，圍繞此次績效報告的相關情況，審計署政策研究室主要負責人回答了媒體的提問。

　　審計署自2011年開始編制績效報告以來，今年已經是第5個年頭，您能否介紹一下編制績效報告時遵循了哪些原則？

　　答： 近些年，我們在審計工作中大力推行績效審計，推動有關部門和單位提高績效管理水平，同時積極采取措施加強自身的績效建設。其中每年編制審計署績效報告就是一項重要措施。在績效報告的編制中，我們始終把握了兩條基本原則：

　　一是注重切合審計工作實際。目前，世界很多國家的審計機關都在編制和發布年度績效報告，但還沒有形成一套完全成熟的通用的評價指標體系，每個國家在評價時都有所側重，注重突出反映本國審計機關的主要工作。因此，我們在編制審計署績效報告時，從我署工作實際出發，借鑒國外的主要做法，堅持可以通過量化評價的首先選擇量化指標，能夠通過多個指標評價的盡量選擇多個指標，力求實事求是地反映我署的工作績效。同時，注意保持年度間評價指標口徑的一致性，便于社會公眾比較分析。

　　二是注重全面客觀地反映情況。我署每年的工作重點會有所不同，一些常規的審計項目每年都在變化。根據每年工作情況的變化，我們在每年的績效報告中既突出反映重點工作的開展情況，也反映常規工作的創新做法，力求做到不留遺漏，不做取舍，全方位展現審計工作，讓社會公眾更加全面地了解審計工作，也促進我署進一步提高工作績效水平。同時，根據工作需要，我們會在績效報告中對一些年度重點審計項目或社會關注的熱點審計項目進行重點分析，以回應社會關切。

　　審計署的工作績效主要通過哪些指標反映出來？

　　答： 這些年，我署注重站在推進和完善國家治理的角度部署和開展工作，始終堅持“兩手抓”，一方面著力揭露和查處重大違法違規問題；另一方面，注重從體制機制制度層面提出審計建議，促進深化改革和體制機制創新。因此，我署的工作績效，主要體現在兩個方面：

　　一是可用貨幣計量的審計成果。也就是審計工作中產生的能用貨幣計量的成果。主要是通過審計發現問題的整改，促進增收節支金額，包括追回資金、挽回(避免)損失、核減投資(結算)額、盤活存量資金、促進歸還原渠道資金等量化指標來評價。

　　二是不可用貨幣計量的審計成果。也就是審計工作中產生的不能用貨幣計量的成果。如，提交的審計信息、審計報告和審計專題報告、綜合性報告，提出的審計建議以及被審計單位根據審計建議制定整改措施、建立健全規章制度，為深化改革、完善制度、加強管理提供了重要參考；發布的審計結果公告、向司法紀檢監察機關移送重大違法違紀問題和事項，促進了民主法治建設和反腐倡廉；完成聯合國審計項目和國外貸援款公證審計項目等，擴大了審計的國際影響；加強審計法治建設、隊伍建設、信息化建設、理論建設和文化建設等自身建設，保證了審計事業的可持續發展，等等。這些成效難以直接通過貨幣計量，也是審計工作成果的重要體現。

　　從績效評價結果看，2014年度審計署可用貨幣計量的審計成果請您介紹一下？

　　答： 2014年，審計署審計(調查)單位1361個，審計業務工作量541 762人•天。通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。與此同時，審計署財政撥款支出共12.07億元。比較兩方面數字，投入產出比為1:256，也就是審計每花1元財政資金，可為國家帶來增收節支等經濟效益256元；按審計署實際人數計算，人均審計成果為9274萬元。

　　2014年度審計署不可用貨幣計量的審計成果怎么樣？

　　答： 2014年，審計工作在促進經濟社會健康發展方面發揮的不可用貨幣計量的作用，主要體現在以下三個方面：

　　(一)在促進深化改革、推動完善體制機制制度方面的作用。一是推動有關方面加強管理和完善制度。2014年，審計署向被審計單位提出審計建議1473條；被審計單位根據審計建議制定整改措施2026項，建立健全規章制度1865項。二是為中央和各級地方政府、有關部門及單位提供信息和參考。其中：向國務院上報重要審計信息和綜合報告202份，向有關部門、地方政府和有關單位提供各類審計報告和專項審計調查報告342份、信息簡報1084篇。三是做好審計結果公告及政務信息的公開工作，向社會發布審計結果公告23份，主動公開其他相關審計信息1萬多條，依法受理并答復依申請公開政府信息82例。

　　(二)在促進反腐倡廉、打擊經濟犯罪和維護財經秩序方面的作用。一是查處重大違法違紀問題和事項。2014年，審計署向司法、紀檢和有關部門移送重大違法違紀問題和事項423件，涉及責任人員1976人。二是及時跟蹤移送重大違法違紀問題和事項的處理結果，審計署公告了由有關部門和單位辦結的94起問題和事項的結果，發揮了審計的震懾力。

　　(三)在開展國際合作交流、提升中國審計的國際影響力方面的作用。一是以世界審計組織和聯合國審計為重要平臺開展國際交流活動。2014年，是中國審計署擔任世界審計組織理事會主席國的第二年，參加了世界審計組織理事會第66次會議、亞洲審計組織理事會第47次會議等多個重大國際會議，參與聯合國2015年后發展議程研究工作，致力于制定世界審計組織新的戰略規劃，加強與世界審計組織外部捐助機構的聯系，密切關注新興和緊急事項對審計工作的影響，積極推動《北京宣言》的宣傳，進一步提高了中國審計的影響力。二是積極推進雙邊交流，完善多層次交流機制，與歐洲、亞洲、非洲等各國最高審計機關和相關機構的交往日趨緊密。舉辦或參加了中美、中俄、中印等多個雙邊研討活動。三是加強對欠發達地區審計機關的援助。利用國家外援資金和自有外事經費，在審計干部教育學院舉辦了第三屆南太平洋地區最高審計機關高級審計研討班，來自南太地區9國最高審計機關的審計長或其代表參加了此次研討班。至此，我署對該地區審計援助的覆蓋已超過80%。