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回首66年國企改革路：斷奶到重生

2015年09月13日 16:56 | 來源：央廣網

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　　1978年-1984年關鍵詞：放權讓利

　　中國的改革開放事業，在農村是從1978年的“聯產承包責任制”開始的，在城市則是從1978年的擴大企業自主權開始的。1978年，中共四川省委確定了重慶鋼鐵公司，成都無縫鋼管廠，新都縣氮肥廠，四川化工廠，陵江機床廠和南充綢廠六家國家企業進行擴權試點，當時擴權的內容很簡單，即完成生產任務后可以利潤留成分發獎金。

　　1979年初，國家在北京、天津、上海選擇了首都鋼鐵公司、天津自行車廠、上海柴油機廠等8家企業作為擴大自主經營權的試點，拉開了放權讓利的序幕，極大調動了企業的積極性，到1980年，試點企業已經擴大到6000多個。1980年，《國營工業企業利潤留成試行辦法》發布。1982年，中央做出《關于國營工業企業進行全面整頓的決定》。1983年，實施“利改稅”政策，明確了國家和企業之間收入與權力的分配。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，提出了要全面推進以增強企業活力特別是增強國有大中型企業活力為中心、以城市為重點的整個經濟體制改革，并確立了國有企業改革的目標模式。