豐富協商實踐。《條例》規定，政黨協商主要采取會議協商、約談協商、書面協商等形式。一方面，民主黨派應充分利用多種形式的協商，提高協商的針對性和實效性；另一方面，應按照政黨協商制度要求和中國共產黨一道進行探索，不斷豐富協商實踐。目前，會議協商和書面協商在中央層面已較為完善。在會議協商方面，中共中央總書記每年多次主持召開黨外人士協商座談會已經制度化；近年來，中共中央政治局分管統一戰線工作的常委同志每年就黨派大調研召開兩次專題調研座談會，這是對會議協商形式的探索和創新。但會議協商尚有一些需要改進的地方，尤其是在地方層面，就哪些問題舉行會議協商，舉行什么形式什么級別的會議協商還需要進一步規范化、制度化。書面協商是政黨協商的重要方式。每年各民主黨派中央都通過“直通車”方式向中共中央報送“建議”、“調研報告”，很多得到了中央領導同志的批示和有關部門的重視，有些意見建議還上升為國家政策。書面協商不僅要善于聚焦重大問題，而且要提出切實解決問題的辦法。民主黨派應充分利用書面協商形式直接向中共各級黨組織提出有價值的意見和建議。約談協商在一些地方已有了較為成熟的做法；中共中央負責同志也時常就某些重要問題約談民主黨派中央負責同志，交換思想、溝通意見。《意見》指出：“完善中共中央負責同志與民主黨派中央負責同志約談形式。”從實際情況來看，約談協商的適用情形、程序和內容等還需要進一步明確。上述文件只規定了中央層面的約談制度，地方層面的約談如何開展，有待各地方在總結實踐基礎上作出規范化制度性安排。此外，按照《條例》對協商形式的表述，政黨協商主要采取的形式應未完全列舉，也就是說除了會議協商、約談協商和書面協商外，允許有其他形式的協商，這就為繼續豐富政黨協商形式留下了空間。

　　提高協商能力。《條例》的出臺，極大地提升了政黨協商的規范化、制度化水平，同時給民主黨派工作提出了更高要求。民主黨派必須適應新形勢，全面加強自身建設，著力研究政黨協商特點、探索政黨協商規律，并積極運用于履職實踐。一是加強民主黨派人才隊伍建設。不斷深化堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，更好地凝心聚智，使民主黨派思想上更加堅強；通過開展系統性培訓和強化履職鍛煉，培養一批具有政黨協商能力的代表性成員和后備干部；吸引更多符合各民主黨派界別特色的高層次人才加入。二是搭建民主黨派成員廣泛參與的履職平臺。采取上下聯系、左右協作的方式，多途徑組織民主黨派成員參與重大課題的調查研究；暢通民主黨派成員意見和建議表達渠道，最大限度匯集本黨派成員的主張和看法。三是提高政治把握能力和議政能力。緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五位一體”總布局，觀察和思考全局工作和社會熱點問題，找準切入點，把問題把握準、分析透，提出正確看待問題的思路和有效解決問題的辦法。四是善于借力而為。邀請中共黨委、政府部門為民主黨派的調研、建言提供咨詢和幫助。與高等院校、科研機構、社會組織等開展合作，借助民主黨派以外的智慧和力量提高調查研究能力和建言獻策水平。

　　（作者系全國政協常委、九三學社中央副主席）