新華社南京11月24日電中國－中東歐國家合作中期規劃

（2015年11月24日，中國蘇州）

阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、中國、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞積極評價中國－中東歐國家合作（以下簡稱“16+1合作”）取得的重要進展，認為“16+1合作”進一步推動了中國和中東歐國家關系發展，促進了中歐全面戰略伙伴關系全方位、均衡發展。

17國表示，以《中歐合作2020戰略規劃》為中歐關系的指導性文件，依據《中國與中東歐國家領導人會晤新聞公報》《中國關于促進與中東歐國家友好合作的十二項舉措》和《中國－中東歐國家合作布加勒斯特綱要》《中國－中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，制訂《中國－中東歐國家合作中期規劃》。

本規劃旨在明確2015年至2020年的工作方向和重點，進一步釋放合作潛力，推動“16＋1合作”提質增效。17國將相互尊重各自主權獨立和領土完整，加深對各自發展道路的理解，結合自身特點、需求和優先方向，本著平等協商、優勢互補、合作共贏的原則，積極落實本規劃。17國將在協商一致基礎上商定其他合作方參與具體項目和活動的可能性。各國根據各自法規，歐盟成員國根據歐盟相關法規及作為成員國應遵守的政策，開展具體合作。領導人年度會晤將對規劃落實情況進行梳理總結。

“16＋1合作”將努力推動重要的國別和區域項目。“16＋1合作”不替代現有雙邊合作機制或平臺，二者相互補充、相互促進，加快提升中國同16國關系水平和規模。“16+1合作”將與歐盟重大倡議和規劃對接，有效促進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。歡迎和支持建立中歐互聯互通平臺。“16＋1合作”將充分把握“一帶一路”建設帶來的重要契機，不斷拓展合作空間，同時為“一帶一路”建設作出更多貢獻。

年度領導人會晤對合作發揮引領和指導作用，將制訂年度綱要，鎖定重點成果，及時解決合作進程中遇到的突出問題。歡迎歐盟領導人或其代表與會。

每年在中國和中東歐國家各舉辦一次“16+1合作”國家協調員會議。歡迎并支持中國－中東歐國家合作秘書處（以下簡稱“秘書處”）進一步提升統籌協調和信息共享功能。建立秘書處及其成員單位與中東歐國家駐華使館季度例會機制。歡迎并贊賞中國外交部設立“中國－中東歐國家合作事務特別代表”。

領域合作聯合會是16+1領域合作的支柱。充分發揮現有聯合會作用，鼓勵條件成熟時組建新的領域合作平臺。聯合會向國家協調員會議通報合作情況。

一、 經濟合作

（一）進一步促進中國和中東歐國家雙向投資和貿易的便利化水平，力爭將投資貿易打造成“16+1合作”中最富活力的增長點之一。

（二）每兩年召開一次中國－中東歐國家經貿促進部長級會議。

（三）歡迎企業發揮積極作用，鼓勵企業積極參加展會、團組交流互訪等活動。

（四）鼓勵開展跨境電子商務等新的商業業態，培育貿易新的增長點。

（五）認識到中小企業對促進貿易投資合作的重要作用。加強中小企業政策交流溝通，研究適時舉行中國－中東歐國家中小企業政策磋商，為雙方中小企業合作牽線搭橋。

（六）歡迎并支持位于華沙的中國－中東歐國家聯合商會、中國－中東歐國家投資促進機構聯系機制發揮作用，促進信息共享，協助雙方企業建立聯系、加強交流。

（七）促進透明、開放的市場和各國公平的競爭環境，反對任何形式的保護主義。以雙邊投資為重點，支持中歐之間達成一個高水平、全面的投資協定。

二、 互聯互通合作

（八）結合關鍵通道、關鍵節點和重點工程，加強中歐之間安全高效的海陸空互聯互通網絡，共建新亞歐大陸橋經濟走廊，為亞歐之間的聯通作出新貢獻。

（九）鼓勵并支持16+1互聯互通合作與歐盟現有核心交通網絡規劃及其向西巴爾干的延伸進行對接。

（十）歡迎和贊賞匈塞鐵路建設，穩步構建中歐陸海快線，促進區域互聯互通合作。組建16+1交通基礎設施合作聯合會。

（十一）歡迎16國同中方相向而行，加強物流領域交流與合作，推進中歐國際鐵路集裝箱班列建設。組建16+1物流合作聯合會。

（十二）注意到歐盟有關政策承諾和優先方向，加強在公路、鐵路、港口、機場、電信、油氣管網等基礎設施建設領域合作。

（十三）視情根據歐洲共同航空區域，擴大民航相關領域交流與合作。

（十四）加強海關通關便利化合作，加強信息共享和情報交換，推動更多符合條件的中東歐國家參與中歐安全智能貿易航線試點計劃及其他中歐海關合作戰略框架下的合作項目。

三、 產能和裝備制造合作

（十五）加強軌道交通裝備、電力裝備、工程機械、船舶和海洋工程裝備、航空、汽車等裝備制造合作。深化石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、鐵路等領域優質產能合作。

（十六）鼓勵中國和中東歐國家遵循透明、負責的原則發展核能項目合作。

（十七）加強水電、風電及其他可再生能源等領域合作。

（十八）鼓勵和支持中國和中東歐國家加強產業園區和自由經濟區合作，深化產業鏈合作。

（十九）積極探討三方合作，拓寬產能和裝備制造合作渠道。

（二十）歡迎并支持能源項目對話與合作中心倡議。