近日，國家食藥監總局發布《關于現有從業藥師使用管理問題的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》指出，《國家藥品安全“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)提出到2015年末零售藥店全部配備執業藥師，但由于執業藥師數量不足，分布不均等原因，目前難以實現《規劃》目標。因此，決定實施從業藥師過渡政策，有條件延長現有從業藥師資格期限到2020年。此舉被業界認為，在新版GSP大限將至時，給了遭遇“生死劫”的零售藥店一味解藥。

新版GSP要求零售藥店配備執業藥師的大限將至，按規定，2016年1月1日起，零售藥店沒有配備執業藥師的，都將被迫關門。國家食藥監局執業藥師資格認證中心近期發布的數據顯示，截至2015年10月31日，已有1104家藥品生產企業、14196家藥品批發企業、159689家藥品零售企業及2084家醫療機構注冊了執業藥師。全國共有注冊執業藥師243279人，較2014年底增加76775人。但對于全國46萬家連鎖藥店來說，如果按照1：1的配比，顯然仍有巨大的缺口。

據悉，2001-2004年期間，國家藥品監管部門實施從業藥師政策。通過考核，認定一批具備一定藥學專業技術職稱、實踐經驗豐富、長期在藥品經營企業工作的人員為從業藥師，一直發揮著重要作用。為彌補執業藥師數量的不足，充分發揮現有藥學服務能力，保障公眾用藥安全，國家食藥監總局經研究，決定實施從業藥師過渡政策。

這項過渡政策提出，有條件地延長現有從業藥師資格期限至2020年。自2015年12月1日起至2015年12月31日止，由省級食品藥品監管部門組織對本行政區域符合條件的從業藥師開展確認工作； 2016年1月1日至2020年12月31日期間，經確認在冊的從業藥師可有條件地繼續在崗執業；從2021年1月1日起，藥品經營企業必須按照要求配備執業藥師。

根據《通知》要求，2020年12月31日前，由經過確認的從業藥師承擔執業藥師職責的藥品經營企業，視為符合執業藥師配備要求。但從業藥師過渡性政策僅限于已有的藥品經營企業，新開辦藥品經營企業必須配備執業藥師。

《通知》還要求，已配備了執業藥師的經營企業，不得使用從業藥師替換執業藥師。各省級食品藥品監管部門要準確掌握政策，處理好發展執業藥師和做好從業藥師過渡工作關系。既要充分發揮過渡期內從業藥師彌補執業藥師不足的作用，又要積極推進執業藥師的發展，確保到2020年基本實現執業藥師全配備目標。

對此，業內人士認為，這一過渡政策對原本面臨關門之虞的單體零售藥店來說，是個好消息。也有觀點認為，這一措施可能會讓執業藥師陷入尷尬境地，利潤微薄的零售藥店可能利用過渡政策延遲配備執業藥師甚至趁機炒人。