統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭 

孫春蘭作為中央政治局委員罕見兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長滿一年

“高配”一年 “大統(tǒng)戰(zhàn)”如何布局？

2015年，中央布局的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局愈發(fā)清晰。這一年，正是孫春蘭主政中央統(tǒng)戰(zhàn)部的第一年。去年12月30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計劃落馬的第9天，時任天津市委書記的孫春蘭被任命為中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長。由中央政治局委員兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長，這一罕見的任命被認(rèn)為是“高配”。

背景

十八大以來習(xí)近平14次與黨外人士協(xié)商座談

在孫春蘭上任以前，新一屆黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)表現(xiàn)出強烈的關(guān)注。十八大以來，習(xí)近平召開黨外人士協(xié)商會、座談會等已經(jīng)14次，包括每年年初的共同迎新春活動。值得一提的是，在2012年底八項規(guī)定公布后，中央層面的會議活動大幅壓減，但仍保留了這場迎新活動，也可從側(cè)面反映出中央對黨外人士的重視和尊重。

有同樣感慨的還有歐美同學(xué)會。作為登記在冊的群團(tuán)組織，歐美同學(xué)會2013年10月迎來了成立100周年的日子。歐美同學(xué)會有關(guān)人士告訴北京青年報記者，按以前的思路，一定會好好慶祝一番，但當(dāng)時八項規(guī)定已經(jīng)公布，強調(diào)嚴(yán)控以中央名義舉行的重大活動，未經(jīng)中央批準(zhǔn)，一律不得出席各類慶祝會等，著實讓他們犯了難，到底辦還是不辦？此時，中央再次表示出對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，在人民大會堂召開了3000人參加的慶祝大會，習(xí)近平出席并講話。這讓他們深受感動和鼓舞，表示沒想到可以開如此大規(guī)模的慶祝會。

習(xí)近平還多次表示自己對統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考，例如“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有8200多萬名黨員，但在13億多人口中仍然是少數(shù)。”“在黨的一系列路線方針政策中，什么問題最復(fù)雜？仔細(xì)琢磨一下，就是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的理論、政策最復(fù)雜，在操作把握上的界限最微妙，需要深入洞察才能把握住。”

布局

統(tǒng)戰(zhàn)會議由“全國”升級為“中央”

今年5月18日到20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會召開。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，可以說是歷史性的時刻。此前，中國已經(jīng)召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會，只有這次，將會議名稱中的“全國”變成了“中央”。名稱的變化“升級”了會議級別，傳遞出中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，也凸顯出“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。

除了名稱的變化，更多的不同體現(xiàn)在習(xí)近平的講話中。對于統(tǒng)戰(zhàn)的對象，他細(xì)化出一些新的分類。黨外知識分子中，他強調(diào)留學(xué)歸國人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作“新的著力點”；加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作。非公經(jīng)濟(jì)人士中，他特別提到要引導(dǎo)“年輕一代致富思源”。這些論述被網(wǎng)友概括為“海歸、大V、富二代”。此外，民族宗教工作、港澳臺工作習(xí)近平也都有涉及。11月底，針對大量黨外知識分子聚集的高校，還召開了第二次全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會。

今年7月6日、7日兩天，中央召開首次群團(tuán)工作會，七常委全部出席。這也被認(rèn)為是中央重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一次會議。在這次會上，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)出現(xiàn)頻率很高，是群團(tuán)組織的代表。習(xí)近平提了10點要求，例如群團(tuán)組織要把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用。群團(tuán)組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾等等。由上可以看出，這是希望群團(tuán)組織在自己擅長的領(lǐng)域做好“人”的工作。

7月底，中共中央政治局會議決定設(shè)立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了之前的“升級”。

除了兩場重磅會議，今年還配發(fā)了多個文件，例如《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》等。