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去年提案立案率超九成

新京報(bào)訊 在昨日的市政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕式上，市政協(xié)副主席閆仲秋作《政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告》時(shí)介紹，市政協(xié)十二屆三次會(huì)議以來，委員共提交提案1235件，經(jīng)審查，立案1119件，立案率為90.6%，乃歷年最嚴(yán)。參與提出提案的委員占全體委員的88.7%。截至2015年底，全部提案均已辦復(fù)。其中，被采納或部分采納的提案占辦理總數(shù)的67.5%，納入工作計(jì)劃或調(diào)研計(jì)劃的提案占6.8%，作為工作參考的提案占25.7%。

閆仲秋表示，市委書記郭金龍對(duì)黨派提案逐件閱批，并對(duì)辦理情況報(bào)告作出重要批示。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究提案辦理工作，市長王安順要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，將提案辦理與本單位工作一并考慮、一體部署、一同推進(jìn)。

據(jù)介紹，2015年，由市政協(xié)主席、副主席、秘書長領(lǐng)銜，對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理、居家養(yǎng)老服務(wù)、強(qiáng)化食品安全體系、落實(shí)宗教房產(chǎn)政策、推廣凈菜銷售、涉臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展、中山會(huì)館保護(hù)利用等7個(gè)提案議題，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，推動(dòng)有關(guān)問題解決，“比如，關(guān)于涉臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展問題，有關(guān)部門表示將逐步下放部分臺(tái)灣醫(yī)師的執(zhí)業(yè)許可權(quán)限；關(guān)于東城區(qū)船板胡同2號(hào)基督教房產(chǎn)落政問題，已達(dá)成了騰退共識(shí)”。

【重點(diǎn)工作】 今年將重點(diǎn)調(diào)研地方政府債務(wù)

今年“京津冀”仍是北京市政協(xié)的年度工作重點(diǎn)，就京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，北京市政協(xié)與天津市政協(xié)、河北省政協(xié)將召開三地主席聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合開展協(xié)商；還將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)對(duì)接配套政策、加強(qiáng)城市管理優(yōu)化提升首都核心功能、高水平規(guī)劃建設(shè)市行政副中心等，開展協(xié)商。

今年市政協(xié)的重點(diǎn)協(xié)商事項(xiàng)還有降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度加快治理交通擁堵、加強(qiáng)空氣重污染防治和應(yīng)對(duì)、全面放開二孩后的政策銜接等。

此外，發(fā)揮協(xié)商懇談會(huì)作用，圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)，化解政府債務(wù)；完善一般制造業(yè)和區(qū)域性專業(yè)市場疏解政策體系；人口調(diào)控的管理體制和工作機(jī)制；重點(diǎn)就規(guī)范管理和化解地方政府債務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真參與市級(jí)項(xiàng)目事前評(píng)估。

【提案辦理】 今年將制定提案辦理協(xié)商辦法

據(jù)吉林介紹，2015年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)協(xié)商會(huì)議，與各界委員當(dāng)面溝通交流，共商首都改革發(fā)展大計(jì)。今年將探索黨委和政府部門提供提案選題工作機(jī)制；建立相關(guān)制度，把黨委政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理重點(diǎn)提案落到實(shí)處。

2015年，市政協(xié)與市委辦公廳、市政府辦公廳等部門配合，首次實(shí)現(xiàn)了提案辦理情況綜合公開，邁出了提案答復(fù)意見全面公開的第一步。今年將制定提案辦理協(xié)商辦法，建立提案辦理答復(fù)意見公開和提辦雙方互評(píng)機(jī)制。

吉林強(qiáng)調(diào)，今年還將健全完善民主監(jiān)督制度和機(jī)制，具體舉措包括適時(shí)制定民主監(jiān)督的專項(xiàng)規(guī)定；提高政協(xié)民主監(jiān)督組織化程度，制定民主監(jiān)督組工作規(guī)范等。

【履職能力】 委員履職將建利益沖突回避機(jī)制

履職能力建設(shè)是2015年北京市政協(xié)的重點(diǎn)工作之一，2015年市政協(xié)十二屆三次會(huì)議，北京市政協(xié)就已強(qiáng)化對(duì)委員的出勤率考核，本次會(huì)議新設(shè)委員出席監(jiān)督組，專門監(jiān)督考核委員的出勤率。吉林表示，加強(qiáng)政協(xié)委員履職制度建設(shè)仍是今年的重點(diǎn)。

為此，今年將改進(jìn)委員履職情況統(tǒng)計(jì)，規(guī)范委員履職服務(wù)管理；研究制定規(guī)范委員履職工作的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步明確委員的權(quán)利和義務(wù)，制定委員履職標(biāo)準(zhǔn)，建立委員履職檔案；研究建立委員履職的利益沖突回避機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律。