東南網莆田1月21日訊（本網記者 王龍風）近年來，中國一些城市“逢雨看海”現象屢屢發生，內澇一直困擾城市發展，打造“海綿城市”迫在眉睫。為此，去年10月，國務院常務會議部署推進海綿城市建設工作，全國上百個城市制定了海綿城市建設方案。建設海綿城市也成為福建破解城市“逢雨看海”模式的選擇。雖然莆田沒有被列入“海綿城市”試點，但在正在召開的莆田“兩會”上，農工黨莆田市委會提出莆田也應“保護生態綠心，建設海綿城市”。

莆田綠心規劃

山、水、海相呼應

據了解，《莆田市城市總體規劃（2008-2030年）》要求綠心以生態綠地、水系保護為主，允許生態農業、鄉村旅游等低度開發；明確綠心范圍總面積約65平方公里，涉及南北洋區域的荔城區西天尾鎮、拱辰街道辦事處、黃石鎮、北高鎮和涵江區白塘鎮，即由現324國道中斷、荔園路、荔港大道北段、涵港大道北段等圍合區域。基本地貌為難農田、村落水系及沿水岸的荔枝林帶。綠心向西通過延壽溪與綬溪公園、泗華陂和九華山脈相連，向東聯結興化灣，從而構成山、水、海相呼應的生態廊道。

綠心位于南北洋平原內，是城市防洪安全的重要保障。綠心還是莆田城市的生態核心，是典型的天然平原河網濕地。在警官美化、調節氣候、緩解城市熱島效應和水源涵養、水土保持方面發揮著重要的生態調節作用。此外，有政協委員認為，歷史上綠心區一直是莆田的糧倉，發達的農業孕育著豐富的人文景觀資源。

城市快速擴張

綠心面積不斷萎縮

政協委員認為，雖然莆田市各部門相繼編制了一些列涉及綠心的相關規劃，但作為城市生態綠心區域的總體規劃滯后，將可能與部分專項規劃發生沖突，造成重復投資或投資浪費。而由于城市的快速擴張，綠心面積不斷萎縮。城市建設中非法占用、填塞河道現象時有發生；沿岸部分群眾蠶食河道，違章蓋房占用河道；生活、建筑等垃圾隨意倒入河道，河道淤積嚴重，導致排水通道不暢。

更讓政協委員憂心的是，綠心內的水系，生活、生產等垃圾亂棄現象普遍；工業企業廢水、居民生活污水隨意排放，導致河道污染嚴重，河道面臨被填埋、蠶食、景觀品質下降的威脅。而因為綠心范圍內有價值的民居和文化建筑尚未形成有效保護機制，有價值的民居和文化建筑不斷減少，有些甚至面臨損毀和消失的危險。

保護城市的肺

守住“綠心”生態底線

綠心是城市的肺，是莆田城市重要的泄洪通道及蓄滯洪區，是城市溝通山海之間的重要通風廊道。做好綠心的保護與開發工作，是建設海綿城市的主要內容，有利于提高市民的生活環境質量，提升城市的品味和綜合競爭力。

因此，農工黨莆田市委會建議莆田市政府部門編制生態綠心總體規劃，編制《城市綠心保護和利用規劃》，開展對原有城市總體規劃和各類專項規劃的檢查，對照海綿城市要求，銜接和統籌綠心區域內的專項規劃。最大限度保護現有的南北洋特別是綠心內的河網水系、天然湖泊、濕地等水生敏感區，維持城市開發前的自然水文特征，保護原有的生態系統。

農工黨莆田市委會建議，還要以安全生態水系建設為抓手，修復被破壞的生態，加大生態保護，立足自然恢復，規范各類涉水建設活動，并維持一定比例的生態空間。根據海綿城市、城市排水防澇要求和歷史內澇情況規劃建設新的水體，對接城市防洪排澇相關規劃，留足蓄滯洪區面積。此外，還要加快治理黑臭水體、清淤清障、開挖聯通溝等促進水系有效連通，制定完善健全的污水收集體系，加大污水收集管網建設，確保河道治理到哪，“黑臭水體”治理到哪。

綠心內現有的耕地是莆田的宜居環境賴以正常呼吸、過濾的“城市之肺、城市之腎”。政協委員建議必須嚴控建設用地，守住“綠心”生態底線，按照對城市生態環境影響最低的開發建設理念，合理控制開發強度，在城市中保留足夠的生態用地，控制城市不透水面積比例，最大限度減少對城市原有水生態環境的破壞。