光明網(wǎng)評(píng)論員：今天（2月4日）有消息說(shuō)，來(lái)自環(huán)太平洋的12個(gè)國(guó)家的代表，于2月4日在新西蘭的奧克蘭正式簽署了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）。這12個(gè)國(guó)家是美國(guó)、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南，其全部經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%，貿(mào)易總額約占世界的25%。有媒體稱，由美國(guó)主導(dǎo)、亞太地區(qū)12國(guó)參加的TPP是一個(gè)全面、平衡和高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，其旨在引領(lǐng)21世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。也有媒體分析說(shuō)，TPP的實(shí)行，將對(duì)世界與中國(guó)產(chǎn)生不可忽視的影響。

去年11月5日，新西蘭政府在其網(wǎng)站上公布了TPP文本。從文本內(nèi)容看，TPP雖然對(duì)后加入?yún)f(xié)議的國(guó)家呈開(kāi)放姿態(tài)，但其對(duì)參加國(guó)設(shè)置的勞工、人權(quán)、環(huán)境、國(guó)企限制和法律體系等異常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)后參加國(guó)家而言，無(wú)疑具有非常強(qiáng)的排他性。TPP的影響在于，現(xiàn)有12國(guó)以巨大的經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際貿(mào)易量，以TPP規(guī)則行事，將在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的漩渦效應(yīng)，從而裹挾越來(lái)越多的國(guó)家不得不調(diào)整國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)政策和制度，以適格加入這個(gè)帶有極強(qiáng)政治性的貿(mào)易組織。

當(dāng)然，正如有媒體指出的那樣，TPP現(xiàn)有12個(gè)參加國(guó)要完成協(xié)議在本國(guó)法律框架下的批準(zhǔn)程序，尚需假以時(shí)日。而其中一些關(guān)鍵國(guó)家，如美國(guó)，受總統(tǒng)選舉以及部分議員改選的影響，TPP的批準(zhǔn)過(guò)程也許會(huì)因美國(guó)國(guó)內(nèi)政治博弈而起波折。但是，以TPP對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響看，無(wú)論如何，美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)TPP是大概率事件。

從TPP對(duì)參加國(guó)的要求看，現(xiàn)有12個(gè)參加國(guó)都必須在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律結(jié)構(gòu)乃至政治結(jié)構(gòu)上做出相應(yīng)調(diào)整，因此，TPP要整體運(yùn)作、且按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施起來(lái)，也確實(shí)要經(jīng)歷一個(gè)磨合的過(guò)程。不過(guò)，對(duì)于將肯定受到TPP影響、特別是將受到不利影響的國(guó)家來(lái)說(shuō)，其采取行動(dòng)化解沖力是必須之選，不能把希望寄托在TPP批準(zhǔn)和實(shí)施波折而產(chǎn)生難以執(zhí)行的小概率事件上。

媒體報(bào)道說(shuō)，中國(guó)政府相關(guān)部門官員對(duì)TPP正式簽署做出回應(yīng)稱，中方目前仍在根據(jù)有關(guān)案文對(duì)TPP進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估。中國(guó)將積極推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中日韓自貿(mào)區(qū)等談判。上述回應(yīng)意味著中國(guó)對(duì)TPP仍然處在觀望階段，約否的問(wèn)題雖沒(méi)有放在議事日程，但中國(guó)仍持開(kāi)放的態(tài)度。另一方面，在“不約”TPP的情況下，中國(guó)在現(xiàn)階段將以RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)以及更多雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定來(lái)對(duì)沖TPP的不利影響。

在TPP運(yùn)轉(zhuǎn)之后，與中國(guó)簽署RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)以及雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家同時(shí)也是TPP成員國(guó)，那么，RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)以及雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定還能在多大程度上對(duì)沖和緩沖TPP的不利影響，尤其是在中國(guó)參加的RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)以及雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定與TPP發(fā)生沖突時(shí)，那些同時(shí)也是TPP成員國(guó)如何協(xié)調(diào)遵守與中國(guó)達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定，是頗值得研究、推演和觀察的事情。

按照TPP締造者的宣稱，TPP旨在為21世紀(jì)制定通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。這個(gè)宗旨能否實(shí)現(xiàn)、在多大程度上實(shí)現(xiàn)是一回事，它能否引領(lǐng)21世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則則是另外一回事。世界各國(guó)不敢小覷TPP的原因?qū)嶋H上也正在于此。如果TPP的規(guī)則成了潮流，成了通行的標(biāo)準(zhǔn)，那么，那些相對(duì)而言并不需要在國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)政策及其制度上做出較大調(diào)整的國(guó)家，就無(wú)異在新一程經(jīng)濟(jì)的進(jìn)發(fā)中，搶先跑出了起跑線。這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。