（2）每一項舉措都著眼于實現公平正義

如今，走進全國任何一家法院都能看到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的標語。

這一要求，來自于2013年2月23日新一屆中央政治局就全面推進依法治國進行的第四次集體學習。

上任伊始，習近平總書記就在思考，要讓公平正義成為司法機關的目標追求?！八兴痉C關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。”

三年來，司法改革的每一項舉措、每一點進步都著眼于實現公平正義。

司法公開力度之大，前所未有。2014年1月1日起，全國3000多家各級法院的裁判文書在“中國裁判文書網”上接受公眾監督；最高人民檢察院推進檢務公開，建立不立案、不逮捕、不起訴決定書等法律文書公開制度；公安部明確提出建立互聯網執法公開平臺，全面公開執法信息；司法部細化獄務公開標準、明確獄務公開流程……

2015年11月5日，中央政法委首次根據中央深改小組通過的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，公開通報5起領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內部人員過問案件的典型案例。“出臺這一《規定》，就是要建立防止司法干預的‘防火墻’和‘隔離帶’，為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障?！敝醒胨靖霓k有關負責人表示。

在員額制改革中，上海、青海等地制定科學的入額標準和程序，精心操作實施，讓老同志感到安心、年輕人看到希望；廣東等地把員額制分配和辦案數量統籌起來考慮，在全省范圍內對員額進行合理分配、動態管理，解決了忙閑不均、案多人少問題；海南、貴州等地對未入額的原法官檢察官，保留原有身份和待遇不變，并對繼續留在業務部門的，通過安排主持調解、辦理簡易案件等工作，發揮好他們的積極作用。

中央政法委出臺意見，嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序；中辦國辦印發《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，建立涉法涉訴信訪依法終結制度；全國人大常委會通過決定，廢止勞動教養制度……

習近平總書記曾深刻分析：“近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發揮監督指導全國法院工作職能，不利于維護社會穩定，不利于方便當事人訴訟?！?/p>

對此，最高人民法院根據十八屆四中全會決定，在深圳、沈陽設立了兩個巡回法庭，審理跨行政區劃重大行政和民商事案件。一年來，兩個巡回法庭受理案件近2000件，審限內結案率達到100%。

2月18日，《最高人民法院關于為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見》公布，《意見》提出進一步推進京津冀設立跨行政區劃法院集中審理跨區劃重大民事案件、行政案件試點工作。

“探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院”，是習近平總書記十分關心的司法體制改革舉措。在十八屆四中全會上，他曾指出：“隨著社會主義市場經濟深入發展和行政訴訟出現，跨行政區劃乃至跨境案件越來越多，涉案金額越來越大，導致法院所在地有關部門和領導越來越關注案件處理，甚至利用職權和關系插手案件處理，造成相關訴訟出現‘主客場’現象，不利于平等保護外地當事人合法權益、保障法院獨立審判、監督政府依法行政、維護法律公正實施?！?/p>

對此，最高人民法院、最高人民檢察院在北京、上海等地探索設立跨行政區劃人民法院和人民檢察院，排除對審判工作和檢察工作的干擾。

在采訪中，許多法學專家表示，黨的十八大以來的司法體制改革不是對現有體制的小修小補，而是目標明確、措施得力、有序推進的大變革，體現了以習近平同志為總書記的黨中央推進司法體制改革、實現社會公平正義的大手筆、大氣魄。