3月5日上午9點，十二屆全國人大四次會議聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告。報告首次明確提出要制定劃轉部分國有資本充實社保基金的辦法。如何保障社保基金可持續發展成為一項重要議題，中國人民大學老年學研究所所長、教授杜鵬表示此項內容將針對未來老齡化社保運轉做積極準備。(3月5日證券時報網)

一方面，普通職工社保繳費越來越高，職工社保負擔很重；另一方面，社保資金缺口較大的消息不斷傳來，延遲退休年齡已經成了板上釘釘的事情。在這樣的大背景下，政府工作報告明確提出劃轉部分國有資本充實社保基金。這對于彌補養老金缺口，為廣大職工養老保障兜底的積極意義自不待言。

國企上繳利潤比例太低的問題，一直備受詬病。十二屆全國人大常委會第三次會議審議2012年中央決算報告時，彭森委員曾提出，2011年國企的利潤收入有2.1萬億，能夠集中收上來體現在財政收入中的只有900億元左右，比例不到5%，這個錢主要還用于整個國有企業的再投入。吳曉靈委員也提到，上繳來的利潤90%又返回到國有企業中去使用。花納稅人的錢建設的國有企業并非民營公司，每一個國民股東都有權對國企的利潤流向充滿關切、提出質疑。坊間要求國企說明超額利潤流向，提高利潤上繳比例的呼聲十分強烈。但是國企利潤如此內循環，國民股東自然有話要說。