2015年12月召開的中央經濟工作會議提出，穩定經濟增長要更加注重供給側結構性改革，并強調這是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。貫徹落實供給側結構性改革的戰略部署，需要充分認識我國經濟所面臨問題的復雜性，科學把握供給側結構性改革的深刻內涵。

供給側結構性改革具有很強的現實針對性

從樸素意義上說，供給就是出售，需求則是購買。供給方為產品賣方，需求方為產品買方。形成這一關系的前提是產品交換以貨幣為中介。在現代市場經濟條件下，產品—貨幣關系發展為一個復雜系統，包括供給側和需求側。前者是生產和提供產品的活動，即實體經濟體系；后者是形成購買力的活動，即貨幣經濟體系。與傳統社會中貨幣也是實體經濟產出品（貴金屬）的情況不同，在現代市場經濟中，絕大多數貨幣不是由實體經濟生產出來的，而是由貨幣當局（通常是政府）和金融體系“創造”出來的。除了占少數的“基礎貨幣”由貨幣當局供給之外，流通中的絕大多數貨幣是由金融機構主要是商業銀行通過儲蓄—放貸活動“創造”的，是信用的產物。于是，可以這樣粗略地理解：供給側為產品側，需求側為貨幣側。

由于存在這樣的供求對應關系，宏觀經濟供求平衡就可以大致理解為供給系統所生產的產品總量同貨幣系統所形成的流動性總量的均衡。據此可以設想，通過調控貨幣流通總量（流動性）對產品生產即經濟增長進行調控：當增長緩慢（失業率高）時擴大流動性（實施擴張的財政政策和貨幣寬松政策），刺激經濟增長加速；當經濟過熱時收縮流動性（實施緊縮的財政政策和貨幣政策），給經濟降溫。這就是以需求管理為主要內容的宏觀經濟學干預政策的基本原理。