3月5日上午，國家衛計委主任李斌在部長通道接受媒體記者采訪時表示，大力發展遠程醫療，加強“互聯網+醫療”服務。全國政協委員、首都醫科大學宣武醫院神經外科主任凌鋒今年兩會的提案是加強法規建設，促進互聯網醫療發展，送審單位正是國家衛計委和證監會。

“目前，群眾看病集中的矛盾凸顯在大醫院集中患者量過多，但很多是常見病患者，醫療資源浪費嚴重；基層和邊遠地區醫療資源過少，醫療資源難以下沉。”凌鋒認為，互聯網醫療與醫療行業發展以及改革進展息息相關，目前還存在一些重要問題，例如舊有制度限制互聯網發揮醫療資源再平衡作用，基層缺乏優秀的醫生和護理團隊等。

凌鋒認為，互聯網有助于消除醫患之間的信息不對稱的現狀，但由于醫生沒有獨立自主權，事事受限于醫院，難以實現流動。發展互聯網醫療必須解決醫院“孤島效應”限制，醫療信息共享共用。“由于醫院之間病歷數據沒有打通，不同醫院的檢查檢驗難以互認，患者被迫重復檢查，導致難以建立以患者為中心的病歷記錄，無法有效減少誤診率，還增加了患者的財務成本和時間成本。”

“促進醫生執業自主化、完善醫療保險機制、共享檢查檢驗資源必將有助于互聯網醫療的深入發展，從而促進醫療整體事業的發展。”這是凌鋒開出的“藥方”。

凌鋒建議，首先，修改相關法規，尊重醫生臨床獨立性。醫生獲得合格執業資格之后，不應再限制其進行診斷和治療行為的場所地點。如果出現醫療糾紛，醫療責任應由服務糾紛患者的醫療機構或者公司負責。這樣有助于幫助醫生通過互聯網進行工作，減少其顧慮，鼓勵醫生樹立個人品牌。

其次，鼓勵醫責險發展，為醫生多點執業提供法律保障。對此，她建議出臺法規，明確醫責險的責任范圍和賠付標準；為保險公司開放整體醫療事故處理數據，更有效地開發醫責險產品；出臺鼓勵政策，促進保險企業與醫療機構聯合，共同設計醫責險產品。發展醫責險可以對醫生的醫療水平進行合理競爭，促進整體醫療質量水平提升，改善醫患關系，同時減少醫生借用互聯網平臺獨立執業的后顧之憂。

此外，還應出臺相應行政法規，明確同級醫療機構檢查檢驗結果可以互認。（記者耿興敏）