3月9日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。全國人大常委會

副委員長李建國作中華人民共和國慈善法草案的說明。新華社記者姚大偉攝

當你為他人遭遇不幸而潸然淚下，打算慷慨解囊時，是否有過這樣的猶豫徘徊：捐給慈善組織，懷疑善款不能送到需要救助者手里，而是被人挪作他用，甚至中飽私囊；捐給個人，又擔心遭遇騙捐，善意被“消費”，愛心很受傷。這些擔憂背后，反映出的是我國慈善領域種種不規范的行為，亟需通過立法來明確和約束。

9日，中華人民共和國慈善法草案提交十二屆全國人大四次會議審議，全國人大常委會副委員長李建國做了關于慈善法草案的說明。

對慈善組織的疑慮，主要是因為過去在“善款怎么用”“誰監督”等問題上沒有明確答案。對此，慈善法草案第五十二條規定：“慈善組織的財產應當根據章程和捐贈協議的規定全部用于慈善目的，不得在發起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配；任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善財產。”