一張藍圖更加清晰——讓中國家園天更藍、地更綠、水更清

“農業(yè)高投入、高產出模式，耕地長期高強度、超負荷利用，造成耕地質量下降。必須減少化肥農藥投放量、提升耕地質量，促進我國農業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。”全國人大代表、金正大生態(tài)有限公司董事長萬連步說。

“以提高環(huán)境質量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品、協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”“十三五”規(guī)劃綱要草案勾勒出五年后的圖景。

草案中的多個指標更是讓人期待：

——ＰＭ２．５未達標地級及以上城市濃度下降１８％、地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過８０％；

——劣五類水體比例５年后小于５％；

——森林覆蓋率超過２３％，年均增速超過１個百分點；

——單位ＧＤＰ能源消耗５年累計降低１５％；

……

“如果這些指標都能實現，五年后我們的生態(tài)形勢就會比現在明顯提升，將是一個天更藍、地更綠、水更清的美麗中國。”全國人大代表、惠州市委書記陳奕威代表說。

藍圖繪就，使命艱巨。

“今后五年，我國將迎來生態(tài)環(huán)境治理的攻堅期、決戰(zhàn)期和轉折期。”國情專家、清華大學教授胡鞍鋼說。

能否打贏這場戰(zhàn)役，既關系到中華民族永續(xù)發(fā)展，也關切著全面建成小康社會的成色。

“每一個指標取得進步的背后，都需要我們付出更為艱辛的努力。這是一場關鍵較量，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。”趙雨森委員認為，對生態(tài)建設必須扭住不放、一抓到底，不徹底解決絕不松勁。

讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍清新，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱……

這是建設美麗中國的美好藍圖，也是實現民族永續(xù)發(fā)展的時代命題。

一種行動更加堅定——凝心聚力，久久為功，讓綠色成為發(fā)展方式和生活方式的“底色”

共建美麗家園，要在轉變發(fā)展方式上聚力——

從“衛(wèi)星上看不見的城市”，到今年沖刺創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，遼寧本溪聲名轉換的背后，有著本鋼集團這家百年鋼企綠色發(fā)展的一份功勞。

本鋼集團過去設施老化，高耗能、高污染嚴重，本溪市因之成為“衛(wèi)星上看不見的城市”。近年來，隨著本鋼技術創(chuàng)新步伐的加快，本鋼的兩個廠區(qū)都實現了從煉鐵到煉鋼、熱軋、冷軋全流程清潔化標準組織生產，脫硫脫硝裝備全部到位，同時工業(yè)廢水實現零排放，企業(yè)噸鋼耗新水指標在全國同行業(yè)排名第一。

“本溪環(huán)境發(fā)生了質的變化，這是本溪人過去做夢都不敢想的事兒。改善生態(tài)環(huán)境一定要以綠色發(fā)展理念為引領。”全國人大代表、本鋼集團有限公司董事長張曉芳說。

共建美麗家園，要在保護環(huán)境上加力——

細心的代表委員在綱要草案中發(fā)現，今后五年生態(tài)環(huán)境領域將實施１９個重大工程項目，其中６個致力于環(huán)境治理保護。此外，還將展開環(huán)境治理的重點行動，具體包括：開展１０００萬畝受污染耕地治理修復和４０００萬畝受污染耕地風險管控；建設５座中低放射性廢物處置場和１個高放射性廢物處理地下實驗室；新增水土流失治理面積２７萬平方公里；全國濕地面積不低于８億畝……

“生態(tài)環(huán)境能否實現總體改善的目標，需要采取更有力的措施。既要更多投入真金白銀，更要讓環(huán)保法律法規(guī)真正成為‘帶電的高壓線’。”全國人大代表裴春亮說。

共建美麗家園，要向生態(tài)修復上補力——

“鐮刀彎”地區(qū)，因在我國地形版圖中呈現由東北向華北－西南－西北鐮刀彎狀分布而得名，是典型的旱作農業(yè)區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。

根據部署，今后５年國家將在“鐮刀彎”地區(qū)調減玉米種植面積共計５０００萬畝。這是生態(tài)修復的一個大動作。

更大格局的生態(tài)修復正在中國家園上展開——“十三五”規(guī)劃綱要草案中，一張中國地圖形狀的“全國主體功能區(qū)示意圖”格外引人注目。這張五彩圖形象具體地劃出了今后我國哪些省份開啟“限制開發(fā)”模式，哪些地區(qū)將進入保護紅線。

共建美麗家園，要在落實責任上發(fā)力——

２０１３年，我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規(guī)《湖南省湘江保護條例》正式實施，經過幾年的治理，這條“母親河”今已重現漫江碧透的美麗景象。

“根據條例，湘江治污不再是環(huán)保部門一家的事，治理任務分解到地方政府，并明確地方政府主要領導為責任人，這意味著如果完不成任務，地方政府和市長將在考核中被‘一票否決’。”全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈說。

“政府工作報告中提出，今后５年地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過８０％，要把這８０％的目標責任細化落實到各級政府，把每一年完成指標任務作為地方干部的政績考核，完不成要追責；要嚴格環(huán)境執(zhí)法，讓全社會公開監(jiān)督。”全國政協(xié)常委、環(huán)境保護部副部長吳曉青認為，打好生態(tài)攻堅戰(zhàn)，必須要落實生態(tài)安全責任制，領導干部要親力親為，特別是要下大力氣抓破壞環(huán)境的典型，確保生態(tài)環(huán)境質量得到改善。

……

漫漫生態(tài)路，大美新家園。

只要全社會秉持綠色發(fā)展和綠色生活理念，從我做起，久久為功，砥礪奮進，中國家園一定會藍天常有、青山常在、碧水常流。（參與采寫：熊爭艷、周楠、張非非、婁辰、管建濤、龐明廣）