【關鍵詞】跨越“中等收入陷阱”

【專家解讀】中國社會科學院副院長蔡昉：政府工作報告指出今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。這符合黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的重要理念，即在堅定中國特色社會主義信心的同時，增強憂患意識、責任意識，強化底線思維。

強調警惕“中等收入陷阱”對我國所處的發展階段和面臨挑戰而言具有很強的針對性。當前，我國人均ＧＤＰ接近８０００美元，屬于世界銀行劃分的中等偏上收入國家行列。而國際經驗表明，這個階段往往遭遇諸多挑戰和瓶頸，使得實現向高收入階段的過渡難度加大。

跨越“中等收入陷阱”有兩個重要的時間節點。第一個是２０２０年，與全面建成小康社會同步。這一節點經濟保持中高速增長、產業結構邁向中高端，實現兩個翻番是關鍵。屆時人均ＧＤＰ接近世界銀行劃分中等偏上收入國家和高收入國家分界點。第二個節點是２０３０年，是鞏固階段。屆時人民生活水平大幅度提高，經濟社會發展更加可持續。

發展如逆水行舟，不進則退。黨中央治國理政的一系列新思想新理念新戰略，都包含了應對“中等收入陷阱”挑戰的指導思想。黨中央提出的踐行五大發展理念，使我們在今后五年乃至更長時間的發展有目標、途徑、手段，這是跨越中等收入陷阱的根本保障。

【關鍵詞】加強國際傳播

【專家解讀】新華通訊社社長蔡名照：繼２０１４年、２０１５年政府工作報告兩次寫入“加強國際傳播能力建設”之后，今年的政府工作報告繼續強調這一部署要求。同時，“加強國際傳播能力建設”也作為一項重要內容寫入“十三五”規劃綱要草案，這既體現對當前國際傳播格局的清醒判斷，也賦予我國對外傳播戰線新的使命。

隨著綜合國力大幅提升、國際地位日益提高，中國正在走近世界舞臺中央，與世界的關系發生了歷史性變化。

面對新形勢，我們必須堅持國家站位，樹立全球視野，創新對外傳播理念、內容、形式、方法、手段，不斷增強國際輿論話語權，更加有效地服務黨和國家工作大局。

要把話語體系建設作為突破口，抓住融通中外這個關鍵。我們要把中央治國理政重大理念作為對外話語體系的內容重點，引導國際社會全面深入地認識中國道路、中國制度。

互聯網的普及是新世紀以來國際傳播領域最重要的變革，改變了傳統國際傳播中少數強勢媒體壟斷話語權的局面。我們要抓住信息網絡時代賦予的難得機遇；統籌謀劃、協同發力。充分調動各方面資源，優化調整力量布局，不斷實現技術創新，特別是大力拓展新興媒體傳播陣地，深入推進融合發展，創新全媒體時代的國際傳播。

當今世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，中國對世界的依靠、對國際事務的參與不斷加深，世界對中國的依靠、對中國的影響也不斷加深。對外傳播要充分發揮橋梁紐帶作用，更加生動地講好中國故事，更加有效地傳播好中國聲音。

【關鍵詞】系統集成

【專家解讀】全國人大代表、上海社會科學院院長王戰：習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時強調，要著力加強全面深化改革開放各項措施系統集成。系統集成是一個大概念，對當前全面深化改革具有十分重要的指導意義。十八屆三中全會部署３３６項全面深化改革的重要舉措，改革面臨的任務可謂千頭萬緒。以上海自貿區建設為例，過去我們最初的理解就是貿易便利化、投資便利化問題，因此我們在改革設計中就提出要實行對外商投資的準入前國民待遇加負面清單管理模式。但是隨著改革的深入，負面清單還涉及到立法、監管、信用體系、經濟安全等方面的一系列問題，需要系統集成。

因此，在全面深化改革的關鍵時期，“系統集成”是一個非常重要的要求。當前，我們正在貫徹落實五大發展理念，應把這五大理念作為系統集成的主線，統領各項改革統籌推進。這也將對我們抵御經濟下行壓力、支持供給側改革起到積極作用。（完）