“一煤獨大”是經濟轉型困難的“病根子”

　　除了腐敗問題，山西的經濟社會形勢以及如何破除“一煤獨大”的局面也是媒體關注的焦點。

　　山西省省長李小鵬坦言，“２０１５年是山西經濟進入新世紀以來最為困難的一年，體現在財稅方面就是財政收入明顯下降。”

　　李小鵬介紹說，２０１５年全年山西一般公共預算收入下降了９．８％，給保運轉、保民生、保工資帶來較大壓力。２０１５年全省與民生相關的支出達到２９００多億元，占全省公共預算支出的比重達到８４．２％；財政支出增量中的９４％用于民生相關事業。

　　他指出，“十二五”后三年是山西省經濟運行相當困難的時期，２０１５年更是進入新世紀以來最為困難的一年。在主導產業方面，煤炭價格連續５５個月下降，２０１５年噸煤綜合售價為２６３元，同比下降２３．３％，比歷史最高點２０１１年５月份下跌３９３元，下降５９．９％，接近６０％。這對煤炭行業、煤炭企業，對全省經濟造成巨大沖擊。

　　他透露，山西省五大煤炭集團去年年底應收賬款已達到了６７８．２億元，比年初增長了３９．４％，是２０１１年的２．４倍。五大煤炭集團負債率２０１５年達８１．７９％，全省整個煤炭行業２０１５年虧損達到９４．２５億元，同比減利增虧１０８．２９億元。

　　而與煤炭緊密相關的焦炭、冶金、電力工業增速明顯回落，有的出現較大幅度的負增長，進而導致山西省工業經濟增長疲軟，２０１５年規模以上工業增加值下降２．８％。在總需求方面，煤炭工業的下降造成投資、消費等增速明顯回落。

　　李小鵬坦言，在財稅金融方面，各級財政普遍困難，金融運行偏緊，企業融資貴融資難問題十分突出。同時，經濟下行使企業運行更加困難，進而對居民就業和職工收入產生了重大影響。

　　有記者問李小鵬，　“一煤獨大”是否山西經濟困難和轉型滯后的病根子？李小鵬對此并不諱言，并稱“一煤獨大”是當前經濟下行的主要原因。

　　他指出，“一煤獨大”做過歷史性貢獻，當然也背上了沉重的包袱。當前，“一煤獨大”嚴重制約了現在經濟社會持續健康發展。要素配置扭曲，創新受到抑制，自身發展也受到限制。“一煤獨大”是當前經濟下行的主要原因。“煤炭行業下行，帶動了主導產業下行，帶動了工業下行，帶動了總需求下行。同時，對社會層面也有影響。所以，‘一煤獨大’不可持續，必須改變。”

　　李小鵬強調說，改變“一煤獨大”要做好煤炭和非煤兩篇文章。煤炭方面，要實現供應、利用、勘探、開采、銷售、運輸、儲存的清潔高效，實現發電、現代煤化工、新材料等轉化過程的清潔高效，實現共伴生資源利用的清潔高效。同時，逐漸做大非煤產業，重點做大做強文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大非煤產業。