怎么都打不破的“空編”魔咒

西林是廣西最西部的偏遠山區縣。中國青年報·中青在線記者的到來，讓黃有志有些意外：“難得有媒體朋友關注這里。”他希望記者把西林縣作為樣本，多關注西部教育舉步維艱的局面。

黃有志坦言，面對社會各界對教育越來越高的期待，教育局領導身上的壓力也與日俱增。但優秀教師的流失、教師隊伍結構的老化，導致基層學校教學和管理很難抓上去。沒有好的教學質量，好的生源從鄉鎮外流到縣城乃至別的地方，進而形成惡性循環，困擾著當地教育的發展。

“教師空編問題是最讓人頭疼的。”黃有志給記者出示了一份統計數據，西林縣核編后全縣中小學、職校、特校和幼兒園編制總共1660個，但2015年5月統計顯示，全縣各類教職工空編414名，占總編制人數的25%。

空編數多導致在編的教師要承擔更多的工作量，在農村基層任教，待遇低、工作量大，質量要求高、安全責任重，使得農村教師招不進、留不住成為當地教育系統最突出的問題。

每年五六月，西林縣都會通過多種途徑招收新老師。

網絡公開招考是主要的渠道之一。西林縣把報考者的學歷下放到大專，但百色的考生大都選擇報考右江河谷平原一帶的地市，不愿意來西林。2014年西林縣成為廣西唯一一個進行了兩次公開招考的縣。那年計劃招考218個崗位，第一次公開招考才招到70人，第二次別的縣都不再招考了，只有西林縣一家面向所有的社會考生，結果也只招到50人，計劃數還是沒招滿。

和公開招考相比，雙選會招聘的要求更高。除了要求畢業生有教師資格證，還要有大學本科學歷及學士學位，而且招來的老師只能在鄉下任教，面對西林縣偏遠艱苦的條件，這么高的要求很難招來人。

還有一種途徑是通過特崗教師政策招人。黃有志介紹說，這幾年上級給西林縣爭取到100個名額，報名的有70個，但最后進入面試環節的就只有二三十個人，“有時候我們搞崗前培訓，有的年輕人培訓完一看，我們這兒交通不發達，條件那么艱苦，掉頭就走了”。