2015年7月中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度機(jī)制。截至目前，北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，至少有甘肅、浙江、青海、北京等15個(gè)省份已出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。不少省份在中央規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了問責(zé)和調(diào)整的情形。

3月28日，《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施辦法》對(duì)外發(fā)布。北京是最新一個(gè)出臺(tái)地方細(xì)則的省份。截至目前，據(jù)北青報(bào)記者梳理，至少還有甘肅、浙江、寧夏、云南、安徽、天津、湖北、四川、河北、山西、新疆、湖南、青海、廣西等14個(gè)省份已完成具體細(xì)則。

除上述15個(gè)省份外，吉林、福建等省份的實(shí)施細(xì)則正在推進(jìn)。3月24日，吉林省委書記巴音朝魯主持召開的省委常委會(huì)議，討論《吉林省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》是主要議題。4月1日，福建省委召開常委會(huì)，研究討論了《福建省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

地方細(xì)則需報(bào)經(jīng)中央辦公廳審核

今年1月，中組部曾透露，浙江、安徽等8個(gè)地方已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，其他省區(qū)市已經(jīng)形成文件稿，正在按程序報(bào)送審議。北青報(bào)記者注意到，甘肅是行動(dòng)最快的省份。2015年8月25日，中央規(guī)定印發(fā)一個(gè)月后，《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》即正式印發(fā)。

甘肅省委組織部負(fù)責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》印發(fā)后，省委組織部即根據(jù)省委指示起草了文件稿并征求部分省委常委的意見，8月8日，省委常委會(huì)議對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了審定。8月13日，提請(qǐng)中共甘肅省十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過。之后，報(bào)經(jīng)中央辦公廳法制局審核同意后印發(fā)。

不過，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，全文公布本地實(shí)施細(xì)則的省份并不多，只有甘肅、浙江、青海、寧夏、安徽、河北、北京等7個(gè)省份。四川、湖北僅有新聞報(bào)道，湖南已召開相關(guān)的視頻培訓(xùn)會(huì)，卻未公布細(xì)則內(nèi)容。而天津、新疆、山西、云南、廣西等省份，則是通過下級(jí)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)貫徹顯示該省份的實(shí)施細(xì)則已完成并出臺(tái)。

多地在中央規(guī)定外增加“能下”情形

去年發(fā)布的中央《若干規(guī)定》的最大亮點(diǎn)，是明確規(guī)定了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的10種情形以及調(diào)整的程序和方式。北青報(bào)記者將地方細(xì)則與中央規(guī)定對(duì)比發(fā)現(xiàn)，大部分省份在中央規(guī)定外新增了一些情形。

最多的如浙江，在細(xì)化問責(zé)追究調(diào)整、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn)上，浙江對(duì)應(yīng)中央規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合本省實(shí)際，明確21種類型干部要進(jìn)行組織調(diào)整。湖北省的《實(shí)施意見》也提出了20種應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形，相比中央規(guī)定增加了一倍。而寧夏、青海、北京、四川也在中央規(guī)定基礎(chǔ)上分別增加至18種、16種、13種、12種。僅甘肅、安徽調(diào)整情形總數(shù)與中央規(guī)定相同。

除“能下”的10種情形外，《若干規(guī)定》還在此前規(guī)定的基礎(chǔ)上新增了5種干部問責(zé)的情形。有些省份在《若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上也有增加，北京、四川相較中央規(guī)定新增了3項(xiàng)，青海、安徽新增了2項(xiàng)。