中新網北京4月15日電(記者 馬學玲)今明兩年，全國省市縣鄉要陸續換屆。換屆過程中如何選人？選怎樣的人？如何問責？今年以來，多個省份或召開會議或下發文件，整肅換屆紀律，嚴查拉票賄選、買官賣官、造假騙官等選人用人九大積弊，以防“帶病提拔”、“帶病上崗”。

圖片來源：人民日報 邱炯 繪

如何選人？

多地整肅換屆紀律：強調秉公用權 防止“一言堂”

數年前發生的湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案，至今仍引發關注。

今年全國兩會期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南代表團參加審議時就談到了上述兩起案件，并指出：今明兩年，全國省市縣鄉要陸續換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現象發生。

換屆過程中，具體該如何選人？

對此，中組部今年3月召開的全國干部監督工作座談會進一步明確，要以“零容忍”的政治態度，堅決查處違反“九嚴禁”的行為，即嚴禁拉幫結派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁干擾換屆。

記者注意到，今年以來，多個省份或召開會議或下發文件，整肅換屆紀律，明確如何選人。

譬如，廣東省委4月8日召開的全省市縣鎮領導班子換屆工作電視電話會議強調，各級干部要懂規矩、聽招呼、守底線，自覺遵守換屆紀律，服從組織安排。各級組織部門要堅持公道正派、秉公用權、為黨選才，落實干部選拔任用工作責任。各級紀檢部門要嚴肅查處換屆不正之風和腐敗行為，堅持把紀律和規矩挺在前面，對換屆推薦考察人選進行嚴格廉政審查，嚴肅政治紀律政治規矩和組織人事紀律。

廣西壯族自治區黨委書記彭清華3月28日與各設區市黨委書記、市長進行換屆紀律專題談話時強調，作為主政一方的主要領導，決不能搞拉幫結派、團團伙伙，決不能搞封建依附那一套，這是必須嚴格遵守的政治底線。要帶頭抵制歪風邪氣，嚴防和抵制買官賣官、封官許愿、說情打招呼和私自干預下級選人用人。帶頭遵守選人用人原則和程序，堅持民主集中制，防止個人專斷、“一言堂”，防止程序缺失、程序倒置、程序空轉。

在1月31日召開的全省市縣鄉換屆工作暨組織部長會議上，四川省委書記王東明強調，深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案教訓，對違規違紀行為“零容忍”，見微知著、動輒則咎。

湖南、海南等地還專門下發文件，對換屆風氣監督工作進行部署。其中，湖南要求，對已當選的代表、委員和領導班子換屆提名人選違反“九嚴禁”的，還要嚴格按照有關規定一律取消其代表、委員資格和免去其當選的職務；對其他人員一律依照相關規定嚴肅處理。

為保證換屆風清氣正，山西、海南等地還派出督查組，廣東、海南等地還將專項巡視。