昨天上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十三次會議并發表重要講話。會議其中一項重要議題是：“在北京、廣東、重慶、新疆開展規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為”。會議指出，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為，是貫徹全面從嚴治黨要求的一個重要舉措。會議決定在上海先行開展試點的基礎上，繼續在北京、廣東、重慶、新疆開展試點。要按照規范對象范圍，從嚴規范、率先規范、以上率下。要嚴格界定經商辦企業行為，細化規范程序，明確操作依據，確保規范工作有序進行。要把集中規范和日常監管有機結合起來，規范工作基本完成后，要轉入常態化管理，推動形成常態化、長效化的制度安排。

□上海試點

領導干部兒媳姑爺經商也限制

去年2月底，中央全面深化改革領導小組召開會議，聽取上海關于規范該市領導干部親屬經商辦企業所制定相關文件的匯報。當年5月4日，上海《關于進一步規范本市領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定(試行)》正式公布實施。《規定》被解讀為上海史上最嚴的約束領導干部配偶子女經商行為新規。

《規定》明確了約束對象，并將這些對象做了明確分類，其中包括“市級領導干部”、“市各委各部門正局職”、“市政府各部門”、“區縣黨政正職”、“市各級人民法院、檢察院領導班子成員”及“國有企業領導干部”等。其中設置了對領導干部子女的配偶經商辦企業的禁入門檻。

此外，《規定》不僅明確了對經商辦企業行為加以禁止，還納入了“受聘擔任私企高級職務、在外企擔任高級職務”等情況。

《規定》還指出，對填報配偶、子女及其配偶有經商辦企業情況的領導干部，進行專項核實；對填報配偶、子女及其配偶無經商辦企業情況的領導干部，按每年20%的比例抽查。重點核查是否存在漏報、瞞報。對違反規定的領導干部，或其相關親屬退出經商辦企業活動，或領導干部本人辭職；對于不如實報告或未及時糾正的，給予其組織處理或紀律處分；涉嫌違法的，移送有關機關調查處理。

規定要點

1. 市級領導干部的配偶不得經商辦企業；其子女及其配偶不得在本市經商辦企業。

2. 市委副秘書長，市政府秘書長、副秘書長，市紀委、市委各部門正局職，市政府工作部門正職，區縣黨政正職，依法受權行使行政權力的事業單位市管正職等崗位領導干部的配偶不得經商辦企業；其子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業，不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。

3. 市高級法院及中級法院、上海海事法院、上海知識產權法院，市檢察院及檢察分院，市公安局領導班子成員的配偶不得經商辦企業；其子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業，不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。

4. 國企中的市管正職領導人員的配偶不得經商辦企業；市管正職領導人員的子女及其配偶和市管副職領導人員的配偶、子女及其配偶不得在領導人員任職企業及關聯企業的業務范圍內經商辦企業，不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。

5. 除第一、二、三項以外的其他領導干部的配偶、子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業，不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。