五是大齡孤獨(dú)癥群體社會(huì)服務(wù)體系缺失。孤獨(dú)癥孩子的職業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)安置是生命全程支持體系的重要組成部分，應(yīng)貫穿其大部分生命歷程。目前我國(guó)孤獨(dú)癥康復(fù)資源基本集中在兒童階段，對(duì)青少年和成年孤獨(dú)癥群體的社會(huì)服務(wù)體系和政策支持幾乎空白。由此導(dǎo)致大齡孤獨(dú)癥患者家庭一直飽受職業(yè)教育、支持性就業(yè)及養(yǎng)老安置等問(wèn)題的困擾。

在年初召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，九三學(xué)社中央提交《關(guān)于建立健全孤獨(dú)癥群體社會(huì)支持體系的提案》，從6個(gè)方面提出建議。一是提高重視程度。教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門應(yīng)盡快協(xié)同開(kāi)展全國(guó)性普查工作，摸清孤獨(dú)癥人群數(shù)量、地區(qū)分布、家庭狀況，并建檔立冊(cè)。有關(guān)部門應(yīng)牽頭對(duì)孤獨(dú)癥問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，全面分析面臨的形勢(shì)和相應(yīng)的政策法規(guī)，制定國(guó)家《孤獨(dú)癥群體教育與康復(fù)支持計(jì)劃》。

二是完善篩查干預(yù)體系。以社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，將孤獨(dú)癥篩查納入嬰幼兒保健常規(guī)檢查；借助幼兒園入園、小學(xué)入學(xué)前體檢，進(jìn)一步對(duì)孤獨(dú)癥患者進(jìn)行篩查，以便及早實(shí)施干預(yù)。以區(qū)縣級(jí)特殊教育學(xué)校為基礎(chǔ)，建立孤獨(dú)癥師資庫(kù)和家長(zhǎng)資源中心，定期對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，為家長(zhǎng)提供免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和相關(guān)支持，讓家長(zhǎng)盡早發(fā)現(xiàn)嬰幼兒異常并及時(shí)就診。

三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施國(guó)家“特殊教育提升計(jì)劃”為契機(jī)，鼓勵(lì)在師范類學(xué)校增設(shè)孤獨(dú)癥康復(fù)教育專業(yè)、適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線，增加特殊教育孤獨(dú)癥康復(fù)教育領(lǐng)域碩士、博士生招生名額。盡快在“國(guó)培計(jì)劃”中納入孤獨(dú)癥相關(guān)內(nèi)容，增進(jìn)中小學(xué)和幼兒園教師對(duì)孤獨(dú)癥的認(rèn)識(shí)。依托有條件的高校，對(duì)中小學(xué)和幼兒園教師及康復(fù)機(jī)構(gòu)特教教師，進(jìn)行相關(guān)集中培養(yǎng)；建設(shè)“孤獨(dú)癥教師培訓(xùn)基地”，對(duì)任職教師實(shí)行每年至少參加25小時(shí)的專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)教育，增設(shè)專業(yè)碩士學(xué)位班。加快推進(jìn)特殊教育教師“特殊教育專業(yè)資格證書(shū)”制度，逐步實(shí)現(xiàn)“教師資格證書(shū)加特殊教育專業(yè)資格證書(shū)”的雙證書(shū)資格制度。優(yōu)先解決特殊教育中孤獨(dú)癥教師的編制和職稱評(píng)定等問(wèn)題，進(jìn)一步提高薪資待遇。對(duì)中小學(xué)中承擔(dān)孤獨(dú)癥學(xué)生教育的教師落實(shí)崗位津補(bǔ)貼，在晉升評(píng)價(jià)中適當(dāng)加分。

四是制定特惠性政策，加大投入力度。進(jìn)一步提高對(duì)孤獨(dú)癥特別是中重度孤獨(dú)癥群體的教育康復(fù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將殘聯(lián)“七彩夢(mèng)”項(xiàng)目資助對(duì)象的年齡范圍擴(kuò)大到0-15歲，補(bǔ)貼額度提高至每年24000元/人，并取消戶口限制。以公辦特殊教育機(jī)構(gòu)為示范，將評(píng)估合格的民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織納入教育公共服務(wù)和購(gòu)買服務(wù)的范圍。增加普通學(xué)校資源教室及師資培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大孤獨(dú)癥兒童義務(wù)教育規(guī)模，實(shí)施融合教育，實(shí)現(xiàn)零拒絕入學(xué)。將孤獨(dú)癥并發(fā)癥納入醫(yī)保范圍。加大科研投入，盡快明確孤獨(dú)癥康復(fù)的技術(shù)方向。對(duì)于目前還在大量流行的孤獨(dú)癥康復(fù)的感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練方式，國(guó)際上已有不同的意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)研究盡快給出權(quán)威解答。

五是建立大齡孤獨(dú)癥群體福利體系。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，開(kāi)發(fā)適合不同嚴(yán)重程度孤獨(dú)癥群體的職前教育課程和培訓(xùn)方法，盡快填補(bǔ)孤獨(dú)癥群體職業(yè)教育的空白。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)為患者提供就業(yè)輔導(dǎo)，通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)按比例接納孤獨(dú)癥群體就業(yè)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，由政府兜底舉辦福利工廠，提供庇護(hù)性就業(yè)。建立不同類型的孤獨(dú)癥人員托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，如大型康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、民間互助組織等。對(duì)年滿18歲的大齡孤獨(dú)癥患者家庭，不考慮收入水平，全部納入低保，并發(fā)放照料或居家照顧者補(bǔ)貼。

六是加大宣傳，積極倡導(dǎo)，創(chuàng)建融合的社會(huì)環(huán)境。支持自閉癥題材影視劇及公益節(jié)目的制作和國(guó)外相關(guān)優(yōu)秀影視節(jié)目的引進(jìn)。多渠道，全方位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，傳遞科學(xué)理念，讓社會(huì)了解孤獨(dú)癥家庭的痛苦和困難，形成包容、支持和關(guān)愛(ài)孤獨(dú)癥群體的氛圍。依托和支持中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)，構(gòu)建專門網(wǎng)絡(luò)資訊平臺(tái)，保障相關(guān)人員知情權(quán)和資訊獲取權(quán)。工商、醫(yī)政部門要對(duì)孤獨(dú)癥治療領(lǐng)域的虛假?gòu)V告和欺詐行為進(jìn)行清理和查處，新聞媒體應(yīng)對(duì)擾亂孤獨(dú)癥康復(fù)和教育市場(chǎng)的行為予以曝光，構(gòu)建合理有序的市場(chǎng)環(huán)境。