新華社北京5月9日電 人民日報5月9日署名文章：全面從嚴治黨是治國理政的根本保證

李洪峰

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，按照治國必先治黨、治黨務必從嚴的基本思路，堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，把全面從嚴治黨提到“四個全面”戰略布局的高度，使新的歷史條件下全面從嚴治黨，在實踐上和理論上都取得了重大突破。黨的十八大以來，習近平同志講得最多、最深刻的問題，是全面從嚴治黨。黨中央治理最堅決、最有力、取得成效最顯著的領域，是黨的建設領域。全面從嚴治黨是治國理政的根本保證。

實踐上，從中央八項規定落實，“四風”整治，黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，零容忍、全覆蓋、無禁區的反腐敗斗爭，到正在開展的“兩學一做”學習教育，黨中央管黨治黨踏石留印，抓鐵有痕，力度空前，成效顯著。

理論上，習近平總書記全面深入闡述了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，提出了一系列新理念新思路新舉措。最近，又先后就全國黨建研究會工作和“兩學一做”學習教育作出重要批示。學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要講話精神，可以看出，全面從嚴治黨是貫穿其中的主題，思想建黨和制度治黨是貫穿其中的兩大著力點。

第一，必須緊緊抓住鞏固黨的執政地位、確保黨的領導核心地位這個根本著眼點。從我們黨95年的歷史看，加強和改進黨的建設同加強和改善黨的領導，從來是內在聯系、不可分割的。加強和改進黨的建設，是加強和改善黨的領導的根本政治前提和組織基礎。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。為了領導，必須建設。只有建設好，才能領導好。我們黨現在是一個有8700多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導核心地位并不是自然而然就能長期保持下去的。只有黨的建設這個根本政治前提和組織基礎鞏固了，黨的執政地位和領導核心地位才能鞏固，黨才能承擔起歷史賦予的崇高使命和巨大領導責任。

第二，必須牢牢把握思想建黨和制度治黨這兩大著力點。2014年10月，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記提出了思想建黨、制度治黨的重大課題。強調思想建黨、制度治黨，強調思想建黨和制度治黨緊密結合，這是習近平同志對黨的建設理論和實踐的重大發展，要以鍥而不舍、弛而不息的精神，抓好思想建黨和制度治黨，并探索兩者有機結合的新路子。新的歷史條件下思想建黨的根本任務，是用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨。武裝全黨要解決統一思想、提高思想、解放思想問題，堅決貫徹中央各項決策部署，提高思想政治素質和領導素質，自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進、改革創新，團結一致向前看。武裝全黨最終要落實到增強全黨的道路自信、理論自信、制度自信上，要落實到增強全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上。在加強思想建黨的同時，要把制度治黨提上重要議程，抓緊補齊制度短板，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規矩管住大多數。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。要深入研究把權力關進制度籠子重大思想。首先是健全制度，重點是四個方面的制度，即權力科學配置制度、權力科學運行制度、權力科學制約和有效監督制度、反腐倡廉法規制度。要堅持黨內制度建設同國家法治建設緊密結合，逐步把制度籠子扎細扎密扎牢。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。