依仗權勢

替人解難狂斂財

常言道：在物欲與人格失衡之后，權力與金錢就成了邪惡的“催化劑”。盧志剛從國土局局長墮落為罪犯絕不是偶然的。翻開他受賄那厚厚的卷宗，可以追尋到他的犯罪軌跡。

2008年5月，盧志剛當上澄邁縣國土局局長不久，趕上了澄邁縣房地產大開發的好光景，一些房地產開發商、工程隊老板就把貪婪的目光轉向了他，期望用錢從這位國土局長手里得到更多的賺錢機會，而盧志剛也沒有讓他們失望。

2008年10月，澄邁縣國土局新建辦公大樓對外公開招標，工程隊老板黃銀川為承攬辦公樓的土建、裝修工程，多次托人找到盧志剛幫忙。盧志剛不但答應幫忙，還交代負責辦公樓建設的縣國土局土地儲備整理中心王主任給予黃銀川關照。2008年12月，黃銀川掛靠的海南瓊山建筑基礎工程公司順利中標。“吃水不忘挖井人”，2008年12月上旬的一天，黃銀川來到位于海口市嘉華城市花園的盧志剛家樓下，將事先備好的10萬元港幣送給盧志剛，以表謝意：“在工程建設中，還免不了麻煩盧局長。”“做人只要有良心，其他的事都好說”，盧志剛直言不諱地告訴他。第一次在局長任上就收下10萬港幣，盧志剛愈發感到手中權力“含金量”之高。其后，在工程進度款撥付及工程驗收方面黃銀川均得到了盧志剛的支持和關照。

2008年8月，海南瑞今公司欲在海南西線高速公路澄邁縣老城路口建設“瑞今畜產品加園”生豬屠宰廠，項目占地面積338畝，為盡快把生豬屠宰廠項目用地的農業用地性質變更為工業用地，一時間，公司總經理潘小平心急如焚。經人指點，潘小平找到盧志剛幫忙，并表示事成之后定會重謝。盧志剛也表示同意幫忙，但幾個月過去仍無進展，情急之下，潘小平還是想到了“金錢鋪路能過橋”的辦法，2009年春節前，潘小平約好盧志剛在海口市文華大酒店門口見面，并送給盧志剛10萬元現金。送出去的錢最終派上了用場：不久，海南瑞今公司通過掛牌出讓方式取得了338畝土地使用權。2012年3月，盧志剛代表澄邁縣國土局與海南瑞今公司正式簽訂了土地使用權出讓合同。