人民政協(xié)網(wǎng)北京7月27日電 （記者 謝靚 劉艷）7月7日，全國(guó)政協(xié)召開第52次雙周協(xié)商座談會(huì)，為“加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用”建言。參會(huì)的大都是全國(guó)政協(xié)委員和領(lǐng)域內(nèi)學(xué)者，但既不是委員、也不是學(xué)者的秸稈造紙企業(yè)董事長(zhǎng)李洪法卻成為會(huì)場(chǎng)的焦點(diǎn)。

山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李洪法

“一說(shuō)造紙，在中國(guó)、在世界上都說(shuō)是污染企業(yè)，但到目前為止，世界上任何一個(gè)國(guó)家的秸稈綜合利用企業(yè)，排出的污染物都比我們企業(yè)多。”李洪法的發(fā)言一開始就引起了俞正聲主席的注意。

“你一年收多少秸稈？”

“收集儲(chǔ)運(yùn)怎么辦？”

“你有什么好的建議？”

……

在李洪法短短幾分鐘的發(fā)言中，俞主席不時(shí)發(fā)問(wèn)，與其互動(dòng)多達(dá)10多次。會(huì)上，李洪法曬出了自己的秸稈綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，并告訴大家：“美國(guó)要出高價(jià)買我們的秸稈造紙技術(shù)，我沒賣。”

他的話在一些與會(huì)者心里種下了一個(gè)疑問(wèn):他的秸稈綜合利用模式真的有這么神奇嗎？

7月中旬，本報(bào)記者帶著同樣的疑問(wèn)，來(lái)到李洪法的泉林集團(tuán)所在的山東聊城市實(shí)地采訪，期待找到真實(shí)的答案。

■秸稈實(shí)現(xiàn)了集約化、規(guī)模化收集

在華北平原的中部，距離北京約400多公里之處，有一片肥沃的土地，黃河與京杭大運(yùn)河在此交匯，它就是山東的小麥主產(chǎn)區(qū)———聊城。

聊城市高唐縣琉寺鎮(zhèn)后關(guān)村的村民王長(zhǎng)印從事麥草收儲(chǔ)生意多年，是遠(yuǎn)近聞名的能人。幾年前，王長(zhǎng)印跟泉林集團(tuán)簽訂了秸稈收儲(chǔ)合同，收購(gòu)價(jià)是每噸650元。王長(zhǎng)印通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收集了900多畝地來(lái)種小麥和玉米，每到夏收和秋收，他還開著自己的農(nóng)用機(jī)械在附近村落收秸稈，前前后后一年能收3000多噸，一共給他帶來(lái)50多萬(wàn)元的收入。“王長(zhǎng)印賺得可比我多多了。”采訪中，泉林主管收儲(chǔ)的副總經(jīng)理宋占勇笑著告訴記者。和王長(zhǎng)印一樣，茌平縣杜郎口鎮(zhèn)北街村民杜書民也是與泉林簽了長(zhǎng)期收購(gòu)合同的秸稈收儲(chǔ)戶。這些收儲(chǔ)點(diǎn)相當(dāng)于泉林集團(tuán)的外設(shè)原料儲(chǔ)存場(chǎng)地，將根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要隨時(shí)調(diào)運(yùn)。

每到夏收秋收，中國(guó)各糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就要到地里去蹲點(diǎn)，嚴(yán)防秸稈焚燒，山東也不例外。但在聊城，泉林這樣的秸稈收儲(chǔ)“大戶”在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)卣慕麩裏馈?/p>

為了從源頭上禁燒，聊城陸續(xù)建了一批秸稈綜合利用項(xiàng)目，包括大型秸稈沼氣、秸稈氣化站、食用菌養(yǎng)殖、飼料等。其中，高唐縣、冠縣都有了自己的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，每年消耗秸稈數(shù)十萬(wàn)噸。而記者從聊城市農(nóng)委提供的資料中了解到，這些項(xiàng)目消耗的秸稈量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及泉林。泉林在全市擁有200多家收儲(chǔ)中心，配置了設(shè)備和人員，農(nóng)戶將秸稈送到收儲(chǔ)中心統(tǒng)一打捆運(yùn)輸。除了聊城，省內(nèi)的德州、菏澤、濟(jì)寧等多個(gè)地市，以及省外的蘇北、皖北等地也都有泉林的收儲(chǔ)中心，一年收購(gòu)量約200萬(wàn)噸。

值得注意的是，泉林選擇千里迢迢從外省運(yùn)秸稈，倒不是因?yàn)槭?nèi)市場(chǎng)飽和。宋占勇告訴記者，安徽省對(duì)于秸稈收購(gòu)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，農(nóng)民們能享受一畝地30元的補(bǔ)貼，一定程度調(diào)動(dòng)了收集積極性；而在江蘇，整車合法裝載打包好的秸稈運(yùn)輸車，跟運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品一樣，免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。宋占勇說(shuō)，“我們希望國(guó)家能參照秸稈生物質(zhì)發(fā)電能源化利用政策，建立秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼制度，并給予秸稈運(yùn)輸綠色通道待遇。”

在聊城，秸稈的原料化利用只占總量的一小部分，聊城市農(nóng)委負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)刈钪饕慕斩捓梅绞竭€是還田。

聊城市農(nóng)委提供的數(shù)據(jù)顯示，全市耕地800多萬(wàn)畝，一年實(shí)際有效可采集的秸稈大約500多萬(wàn)噸，作為造紙?jiān)匣厥盏恼?5%左右，約一半左右的秸稈是直接粉碎還田。

秸稈直接還田有利有弊，還田過(guò)量，會(huì)造成出苗不齊、病蟲害多。采訪中，聊城市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人給出了讓人擔(dān)憂的論斷：“我市田間秸稈殘存已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)量了。”

2013年，為減少秸稈還田、鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)，高唐縣將收割機(jī)上的秸稈粉碎刀卸走，收割機(jī)統(tǒng)一不粉碎秸稈。據(jù)當(dāng)年的聊城晚報(bào)報(bào)道，這個(gè)做法引起了農(nóng)民非議。雖然泉林開出的收購(gòu)價(jià)很誘人，比同城的生物質(zhì)發(fā)電廠每噸300元的價(jià)格高出很多，但實(shí)際落到農(nóng)民手里的很少，有的農(nóng)民感覺“合不著”，寧愿將秸稈直接粉碎在地里，節(jié)省人力物力。

記者從杜書民口中了解到，以前他們這樣的“中介”到村里零零碎碎地收個(gè)三五畝，農(nóng)民一般不會(huì)要錢，數(shù)量多了，就每畝給幾塊錢。

在接受采訪時(shí)，聊城市農(nóng)機(jī)局一位負(fù)責(zé)人向記者提及了這件“強(qiáng)制卸裝置”的往事，他坦承：“僅靠行政干預(yù)不行，政府要干錦上添花的事。”

這兩年，看到王長(zhǎng)印賺錢多，有農(nóng)民開始跟他“搶”生意，王長(zhǎng)印的“戰(zhàn)線”拉長(zhǎng)了，要跑30多個(gè)村收秸稈。這種變化，泉林的宋占勇感受最明顯，他告訴記者，王長(zhǎng)印們跑村收秸稈時(shí)，要求付錢的農(nóng)戶越來(lái)越多了。

收秸稈是需要投入的，王長(zhǎng)印說(shuō)，他花40萬(wàn)元買了一臺(tái)收割機(jī)和五臺(tái)打捆機(jī)，杜書民除了買農(nóng)機(jī)還買了貨車。“一般兩個(gè)收割機(jī)套一個(gè)打捆機(jī)用，剛剛好”，杜書民說(shuō)，雖然市場(chǎng)上有收割打捆一體機(jī)，但并不好用。

然而，買得起機(jī)械的農(nóng)民畢竟不多，宋占勇說(shuō)，泉林希望國(guó)家加大秸稈撿拾打捆機(jī)補(bǔ)貼力度，實(shí)現(xiàn)敞開補(bǔ)貼，讓更多農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。

現(xiàn)在，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部批復(fù)的泉林紙業(yè)150萬(wàn)噸秸稈制漿造紙綜合利用項(xiàng)目正在建設(shè)中，完工后，現(xiàn)有的收儲(chǔ)點(diǎn)已不能滿足需要，讓宋占勇操心的是，要建更多收儲(chǔ)中心，地從哪來(lái)？

2014年，中央一號(hào)文件提出在國(guó)家年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)配套輔助設(shè)施。宋占勇說(shuō)，泉林希望能放寬對(duì)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)的用地政策限制，并促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，才能真正解決收儲(chǔ)問(wèn)題。