學習實踐合作實干

調研組來到山清水秀的廣安武勝縣，來到縣委新建的“同心廣場”，與市、縣統戰部門領導干部，和前來武勝學習考察的九三學社瀘州市委干部社員一起，見證多黨合作在基層的開花結果。作為四川省各民主黨派堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動基地，武勝縣的干部群眾深深體會到了開展多黨合作、民主協商的好處；基地也為民主黨派成員搭建了良好的工作平臺，成為九三學社四川省委開展中國特色社會主義主題學習的生動教材。

在社省委定點扶貧村大石壩村的活動室里，新任縣鄉人大代表和落選代表們帶著黝黑的膚色和質樸的笑容，向調研組談起選舉工作的做法、困難和建議。他們來自附近的幾個村鎮，早就知道九三學社的專家特別“管事兒”，幫大石村解決了不少基礎設施和產業發展問題。他們也巴望著來自北京的領導專家能就基層工作支點高招兒——武勝地少人多，外出務工人員平時難回鄉，怎樣做好選民登記，提高投票率；人大代表和村干部多有重疊，怎樣體現代表的廣泛性，保障人大履職成效；鄉鎮人大主席團成員都是兼職，目前扶貧聯系任務十分具體，怎樣切實推進機制建設，保障日常工作……

“能提出這些問題，說明工作做的實，思考的深入。”郭悅感到十分欣慰。結合縣人大相關負責同志提出的代表兼職監督、財政預算審查等問題，他指出，我國的代表大會制度從建國起就有一套相對完整的設計，在實踐中遇到的這些問題相互關聯，對此需要有一個整體的觀照，而自下而上的實踐嘗試也將為自上而下的制度完善提供經驗和動力。

代表履職敢為人先

背靠成都平原、物阜民安的德陽市為本次調研提供了兩個試點縣——羅江和廣漢。調研組冒雨完成了120份選民問卷調查，也分別召開了縣鄉人大負責人和代表座談會。

2010年，羅江曾在全國率先開展人大代表履職工作室試點。兩年后，廣漢向陽鎮探索出的“向陽模式”，得到省、市人大的關注和肯定。代表小組工作室既有工作人員專司負責，也有代表小組成員排班輪流值守，地點就在鎮政府旁。工作室前有平壩，可停放來訪群眾選民交通工具；中有數廳，代表們姓名、電話、照片一目了然，所屬選區大幅彩圖和工作制度可堪對照；后有小院，遮陽茶座和照片墻營造出濃濃的家的氛圍，架起了人大代表和人民溝通的橋梁，2015年，向陽鎮被列為四川省人大代表履職監督機制試點單位。

向陽鎮曾于1980年在全國率先摘掉了人民公社牌子，恢復了鄉級建制，被譽為“中國農村改革第一鄉”。這種敢闖敢拼的精神現在也用在了基層人大履職工作的創新上。

實地調研后，郭悅指出：“孫中山先生提出‘民族、民生、民權’，在民族獨立和解放事業和家庭聯產承包責任制改革上，川人都做出了極大的貢獻。希望繼承和發揚這種責任意識和開拓意識，為中國民主政治進程作出新的更大貢獻！”

九三學社中央研究室調研員喬發進、干部喬宇參加調研。九三學社四川省委宣傳處干部黃羽陪同調研。九三學社宜賓市委主委嚴晉川、副主委陳厚生、秘書長羅紅梅，德陽市委主委汪國華、副主委江虹、史興強、秘書長晏久松，廣漢支社主委梁筱萍，廣安支社主委楊寧、副主委劉波等分別陪同調研。