期待建立更多的支持機制

如果說選項目是一個方向性、系統性、全局性問題。那么一個項目的順利運行,則需要更多支持機制。

“‘以我為主’的國際合作大科學計劃的支持渠道還沒有建立,國家要更加注重完善投入機制。建議在國家重點研發計劃中設立相關的重點專項。”全國政協委員、中國科學院信息工程研究所副所長潘鋒表示,一般的國際科技合作項目耗資巨大,不是一個國家所能單獨承受。建立能夠滿足以我為主國際合作大科學計劃的支持渠道勢在必行。

相比資金,眼前讓全國政協委員、中國科技大學常務副校長潘建偉院士著急的是技術引進的問題。

“某些戰略性領域,由于各國政策的不同,一些國外的先進技術難以引進到國內。”潘建偉說起了自己研究團隊的一件“小事”:原本團隊曾試圖采購德國一家公司的超導量子器件,但由于種種原因不能實現。最終只能與奧地利科學院達成協議,建立中歐量子信息聯合研究中心,通過奧地利這一非北約國家,解決若干關鍵器件和技術引進到我國的問題。

細節決定成敗,潘建偉建議國家能在國際合作的大科學計劃上采取更加靈活的支持機制。“在國際大科學計劃的框架下,根據具體情況允許在海外建立聯合研究中心,便于及時引進國外的先進技術,設立專門的出國人員經費資助機制,必要時允許我方的儀器設備帶到國外開展工作等。”

談發展,離不開人才。國際科技合作需要的高端人才的培養,更不是一朝一夕的事情。

全國政協委員、中國科學院國家天文臺研究員武向平院士九百多字的發言,談了兩個問題,其一就是大科學裝置建設和科學隊伍建設的脫節問題。

“大科學裝置從立項到建設是一個漫長的過程,經歷數十年。在工程實施期間,經費和人員都圍繞具體工程配置,而驅動其后的宏偉科學目標和未來使用大科學裝置從事科學研究的人才隊伍建設往往被淡化。”武向平說,結果數十年后的大科學裝置建設竣工了,卻并沒有培養出使用大科學裝置立即開展科學研究的人才隊伍。“大科學研究要切忌浮躁心理,不要一味追求設備最大,人才建設一定要與之同步。”

近年來,在科研領域,除了注重本國人才的培養,我國還不斷加大對海外人才的引進,如何使他們的作用得以充分發揮?全國政協常委、致公黨中央常務副主席蔣作君提出,要對現有海外人才引進政策整合規范,制定全國性的、專門的海外人才引進法律法規,且不斷優化外國專家的生活工作條件和環境。

北京市政協常委、北京市中關村知識產權戰略研究院院長馬一德提出了知識產權流失嚴重、轉化、運用能力低等問題,這也正是國際科技合作中亟需解決的問題之一。“國際科技合作中,成果歸屬、轉讓、實施、收益都集中體現為知識產權問題,必須增強知識產權的保護意識。”馬一德表示,知識產權保護要在國際科技合作和大科學計劃啟動時,同步規劃,并且要增強知識產權證據積累意識,加大對產品、技術、標準等基礎性專利的保護,預置前沿專利的布局。

國家未來發展需要后勁,科技力量理應得到更大重視。委員們提出,要主導引領國際科技合作和大科學計劃,既不能頭腦發熱一哄而上,也不能瞻前顧后裹足不前。《“十三五”國家科技創新規劃》做出要“積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程”的重大決定是號角,也是目標,如何實現,我們拭目以待。