8月的高原，青山如黛，流水潺潺。從拉薩出發，路過一片片金燦燦的青稞田，可以看到農民收割的身影在田間閃動。

這是一個收獲的季節，與農民的喜悅相輝映的，是西藏民營企業家的歡笑。在創造了一個又一個的發展奇跡之后，西藏非公經濟呈現出一派更加生機勃勃的發展態勢。

9日中午，記者來到位于拉薩市達孜工業園區的西藏藏緣青稞酒業有限公司。在辦公大樓左側，有一棟四四方方的建筑，是已經落成的生產廠房，待最后的裝修完成后，便可投入使用。

“為了滿足新增青稞酒產品‘新派’‘羌唐布’和功能產品的生產需要，我們公司擴建了3棟共7000多平方米的生產廠房，去年至今已投入2500多萬元，對新增年產2萬噸的傳統青稞酒流水線完成了技術改造。”身著藏藍色工服的該公司董事長管新飛微笑著告訴記者。

40多項重大榮譽、工信部第一批品牌培育企業、3項發明、12項專利……西藏藏緣青稞酒業是達孜工業園區第一家入駐的企業。如今，10多年過去了，滿堂的獎牌和證書講述著這家本土民營企業成長的足跡。同時，它也是西藏非公經濟發展壯大的一個縮影。

做好頂層設計，攪活“一池春水”

從1950年的1000家商戶到如今的3萬余戶私營企業、13萬余戶個體工商戶、5600余戶農牧民專業合作社……從小到大、從弱到強，西藏非公經濟歷經七個發展階段，不斷發展壯大。

西藏自治區工商局統計數據顯示：截至2016年上半年，西藏非公有制經濟達到16.79萬戶，注冊資本3911.1億元，非公經濟總量已占全區各類市場主體比例的96.95%。

數字是枯燥的，但也是雄辯的，它有力地證明，非公經濟已成為西藏經濟發展中最耀眼的明星，西藏已攪活非公有制經濟發展的“一池春水”。

近年來，西藏自治區黨委、政府出臺并實施鼓勵、支持非公有制經濟發展的各項政策措施，優化環境、全力服務，西藏非公有制經濟健康快速發展，其“主力軍”地位日益凸顯，不可動搖。

西藏自治區工商聯副主席廖貽東介紹說，“十二五”期間，西藏非公經濟實現了連續5年發展增速遠高于同期全社會GDP增速，實現了非公經濟增加值、固定資產投資、提供就業崗位、非公企業市場主體翻一番多，稅收總額翻了兩番的輝煌業績。

這些年，西藏先后制定出臺了《關于大力發展非公有制經濟的決定》、《關于推進非公經濟跨越式發展的意見》、“五放、六支持”的總體方針等多個文件，放寬興辦非公有制企業條件，加大對非公經濟的信貸及抵押擔保扶持力度……一系列指向明確、含金量高、突破性大、操作性強的政策措施，全力助推非公有制經濟駛入健康發展 “快車道”，促使一大批非公有制企業扎根西藏。

據了解，2015年，西藏營業收入上億元的民營企業有80余家，注冊資本上億元的民營企業有137家，一大批骨干民營企業正逐步成長起來。全國知名民營企業拉薩行、中國光彩事業西藏行、藏博會的成功舉辦，使招商引資取得輝煌成果，一批資金雄厚、競爭能力強的知名企業入駐西藏，其中不乏世界500強和中國500強企業。

近幾年，西藏自治區取消、下放、合并了60%以上的行政審批事項，同時承諾，凡是其他省區能夠提供的優惠條件，西藏都努力提供，并且更加優惠；凡是國家法律法規規定的投資權益，西藏都依法保護；凡是需要各級政府解決的困難和問題，西藏都努力解決。切實做到了全面放寬市場準入，真正做到思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開，一視同仁、同等對待。