在共享經濟大勢面前，作為管理者，就該成為一個能把好共享經濟方向的“新司機”。

據新華社報道，網約車管理暫行辦法公布即將“滿月”，但地方細則的制定卻步伐緩慢。最近有地方陸續公布網約車管理細則的征求意見稿，在準入門檻、運營方式上做出嚴格限制，引發爭議。公眾擔憂，網約車管理會駛上出租車管理的老路。

就網約車管理的地方細則而言，“放權”和“廉政”，是公眾尤為關心的兩個議題。而這兩點都要求，網約車監管不能削網約車之“足”適出租車的“履”。

首先，網約車本質上都是內置開放、共享基因的互聯網產品，這決定了網約車行業只能走自由開放的市場路徑，而不能搞傳統的牌照總量管控等。雖然網約車管理暫行辦法規定，各地政府對網約車的準入條件、價格、營運等擁有自主決定權，但這是采取了“統分結合、地方事權”原則，方便地方因地制宜，而不是要陷入行政管控依賴。

網約車新政，就是以提升社會資源利用率、解決公眾出行痛點為旨歸，而能對此進行調控的只能是市場，政府要做的，就是在放權給市場的基礎上做好安全監管。

可有些地方擬對網約車的管理思路還是太“傳統”：如蘭州公布的相關細則就規定，蘭州網約車數量將維持在3000輛左右，若政府定價，網約車價格要高于出租車；還禁止網約車司機上下班順帶接送乘客等。濟南版細則將由政府先確定價格再逐漸過渡到市場調節，且車輛要高于出租車。

這里面有些做法，就是在背離“放權”原則，閹割網約車的“共享經濟”特征，令其變成高配版的出租車，變成一個非驢非馬、集計劃與市場于一體的怪胎。

其次，對網約車一味行政管制，也容易滋生挾審批權以自持的腐敗：蘭州網約車管理細則配給網約車的名額是3000輛，但現在蘭州網約車有10000多輛，在行政主管部門掌握網約車運輸證發放權的情況下，其名額配給必然留下尋租空間。

這有殷鑒在前：蘭州出租車的發展歷程，就是一部出租車管制史，包括出租車總量控制等。正因管制，才導致蘭州出租車司機罷運事件頻發，以及出租車管理部門官員的腐敗。2012年蘭州交通運輸局前任局長顏承魯及城市交通運輸管理處處長杜明飛先后被判刑，就是因他們在出租車牌照發放上的腐敗。

時代潮流的車輪隆隆向前，開倒車注定難以長久。在共享經濟大勢面前，作為管理者，就該成為一個能把好共享經濟方向盤的“新司機”。再用過去管制出租車的老思維去管理網約車，是逆潮流而為，也注定問題重重。

□王言虎（媒體人）