精準(zhǔn)扶貧讓貧困山區(qū)展新顏

為精準(zhǔn)扶貧“精準(zhǔn)”建言,實地調(diào)研是少不了的環(huán)節(jié)。參會人員分別組成調(diào)研組,深入甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、隴西縣、定西市臨洮縣及安定區(qū),考察精準(zhǔn)扶貧個案,分析成因、總結(jié)經(jīng)驗。

臨夏州位于甘肅中部,有回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等31個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?9%。

經(jīng)過近兩個小時盤山公路車程的顛簸,在群山峻嶺的最底端,調(diào)研組來到了東鄉(xiāng)縣布楞溝村。

原來的布楞溝村是一個自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的偏僻村莊:村民吃水要到11公里外,靠牲口拉水;孩子要徒步9公里才能到達(dá)學(xué)校;最近的衛(wèi)生服務(wù)站在15公里外;村里有很多人一輩子都沒有離開過這片生養(yǎng)他們的土地……在布楞溝村史館,通過一幅幅圖片和實物展覽,調(diào)研組看到了布楞溝村基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等方面發(fā)生的巨大變化:進(jìn)村的山路已修成標(biāo)準(zhǔn)的盤山公路,飲用水已接到各戶,房子已由原先的黃土房改建成磚瓦房,新建的學(xué)校和衛(wèi)生服務(wù)站距離村莊僅幾百米遠(yuǎn)……

臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)達(dá)沙村地處太子山下,受交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后等因素制約,多年來貧困如影隨形。雙聯(lián)行動精準(zhǔn)扶貧讓這個貧困的山村發(fā)生了翻天覆地的變化。“我家是從山上搬下來的,之前家里沒有自來水和電,孩子也都沒上過學(xué)。”村民馬賽非也說,在政府扶持下,一家人搬進(jìn)了有3間磚瓦房、200多平方米的院子。“現(xiàn)在家里裝了自來水,娃娃們10多分鐘就能走到學(xué)校。政府去年為我協(xié)調(diào)了5萬元的扶貧貸款,現(xiàn)在家里養(yǎng)了7只羊,日子越過越有盼頭了。”馬賽非也的家人端上了熱氣騰騰的煮洋芋、甜玉米,大家開心地分享著這個回族農(nóng)家的喜悅。

建言獻(xiàn)策共促六盤山片區(qū)發(fā)展

近年來,六盤山片區(qū)四省(區(qū))黨委、政府帶領(lǐng)群眾持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實施了一系列大規(guī)模扶貧開發(fā)行動,結(jié)束了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,為全世界高原干旱地區(qū)的生存發(fā)展探索了新路子。

然而,六盤山片區(qū)仍是全國脫貧攻堅的“難中之難”,必須采取非常之策、非常之舉、非常之法。與會者一致認(rèn)為,六盤山集中連片特殊困難地區(qū)是全國貧困問題最突出、攻堅難度最大的地區(qū)之一,通過片區(qū)政協(xié)精準(zhǔn)扶貧交流推進(jìn)會這個平臺交流工作情況,研究面臨的共同性問題,提出建議對策,爭取國家支持和各界關(guān)注,必將極大地推動六盤山片區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

“深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全力加快六盤山片區(qū)脫貧攻堅進(jìn)程、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),不僅是四省(區(qū))黨委、政府的首要責(zé)任,也是四省(區(qū))政協(xié)服務(wù)大局的首要任務(wù),更是國家各部委和東部對口支援地區(qū)義不容辭的政治使命。需要國家從政策和項目資金等方面進(jìn)一步加大支持力度,需要東部對口支援地區(qū)和社會各界的大力幫助。”甘肅省政協(xié)主席馮健身表示。

韓勇提出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要拿出過硬辦法,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,確保實現(xiàn)片區(qū)脫貧目標(biāo)。為此提出加大財政支持力度、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐作用、發(fā)揮交通運(yùn)輸對脫貧的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用、做好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)以及強(qiáng)化水利建設(shè)五個方面著力。

“實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是幫助貧困地區(qū)和人口擺脫貧困、走向共同富裕的科學(xué)方法,也是我國扶貧開發(fā)理論與實踐的重大創(chuàng)新。”齊同生建議精準(zhǔn)扶貧工作要依托區(qū)域發(fā)展,注重內(nèi)外結(jié)合,久久為功,將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。

“這種跨區(qū)域平臺有著獨(dú)特優(yōu)勢———協(xié)商上的優(yōu)勢、協(xié)作上的優(yōu)勢、協(xié)同上的優(yōu)勢。”仁青加認(rèn)為,應(yīng)更加聚焦精準(zhǔn)扶貧、更加注重實效,把這個協(xié)商平臺運(yùn)用好,共同為片區(qū)精準(zhǔn)脫貧凝心聚力。

王三運(yùn)最后表示說:“四省(區(qū))政協(xié)按照區(qū)域一體化思路研討精準(zhǔn)扶貧、交通、水利、易地搬遷等方面的個性和共性問題,既是兄弟聯(lián)誼,也是攜手并進(jìn),對加強(qiáng)省區(qū)間合作交流、促進(jìn)片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展意義重大。”應(yīng)繼續(xù)堅持和共同完善好四省(區(qū))政協(xié)精準(zhǔn)扶貧交流推進(jìn)會這一區(qū)域合作機(jī)制,把借助外力與激發(fā)內(nèi)力更好結(jié)合起來,研究完善精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制,力促會議成果更多地進(jìn)入黨政決策,努力實現(xiàn)到2020年與全國一道全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)。