中共十八大以來，習近平總書記要求人民政協加強履職能力建設，提高議政建言水平，充分發揮協商民主重要渠道作用，為全面建成小康社會和深化改革開放，實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大的貢獻。如何適應新常態，推進政協履職能力現代化建設，湖北省黃岡市政協進行了探索實踐。

探索新思路

黃岡市政協機關堅持“嚴管理、重素質、強服務”，讓委員發聲有底氣、參政有平臺，提升了政協機關的履職能力，實現了既有為又有位。

抓載體強隊伍，有效提升履職力。黃岡市政協開展以提高調查研究質量為主題的培訓180人次、以提高提案質量為主題的培訓260人次，在上海浦東干部學院開展以改革創新為主題的培訓2批127人次。推動開展委員年度述職，建立委員履職檔案，嚴格執行委員履職的考核與通報制度，促進委員相互交流、比學趕超。

抓活動強保障，著力提升執行力。市政協積極參與市委中心工作，如創建文明衛生城市、舊城改造、社區共建等，較好地完成了各項年度目標任務。開展“服務‘雙強雙興’戰略，助推黃岡經濟社會發展”企業家座談會，開展百名委員走訪活動等，委員們提出的許多意見建議納入了黨政決策部署。

抓管理強作風，不斷提升創新力。分解細化機關工作，明確職責，責任到人，專人管理，強化機關效能建設。加強機關干部隊伍建設，堅持用好的作風選人，選作風好的人。加強責任目標管理，簽訂目標管理責任書，建立工作有目標、監督有內容、考評有指標的工作機制。

展示新作為

政協機關如何發揮優勢，有效作為，筆者認為需要在提高四種能力上下功夫。

發揮政協機關學習優勢，提高政治把握能力。向書本學，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，不斷提高理論學習的效果。向先進學，向政協委員中的先進典型學習，向身邊的先進典型學習，對準標桿找差距，對照先進增動力。向實踐學，要理論聯系實際，創新學習方式，學以致用。

發揮政協機關工作創新優勢，提高調查研究能力。把好“提煉關”，調研后組織調研人員深入討論，理性思考，將調研中得來的豐富材料去粗取精、去偽存真，分析綜合、梳理提煉，實現從感性認識到理性認識的升華，從而提出切實可行的意見建議。把好“提升關”，在調研報告初稿形成后，要通過召開相關部門、各界人士參加的座談會，征求意見，反復修改。把好“研討關”，要在反復修改完善的基礎上，召開主席會議、常委會議或常委專題座談會，組織大家進行深入研討，集中各方面的正確意見和智慧，最終形成可供黨政領導決策參考的意見和建議。

發揮政協機關聯系群眾優勢，提高聯系群眾能力。為群眾致富找門路，組織政協委員深入基層，根據自身特長和職能優勢，因地制宜，幫助群眾理清思路，找準路子，拓寬致富渠道。為群眾致富樹榜樣，鼓勵經濟界、企業界委員帶頭創業興業，發揮榜樣示范作用，帶動和影響身邊群眾共同創業興業。為群眾致富服好務，發揮委員聯系廣泛的優勢，幫助群眾引進項目，做好市場對接，打開流通渠道。

發揮政協機關服務大局優勢，提高合作共事能力。機關建設要有新變化，把“黨委做什么，政協議什么；政府干什么，政協幫什么；群眾想什么，政協反映什么”作為政協機關工作的原則，充分發揮人民政協機關的自身優勢和作用。服務發展要有新作為，堅持服務精細化、服務人性化、服務經常化，把政協機關真正建設成為“委員之家”。

（作者系湖北省黃岡市政協副秘書長）