杭州市政協(xié)：提高智造品質(zhì)助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

“每次來政協(xié)聽取委員的發(fā)言，都是一次充電的過程。”10月12日，杭州市政協(xié)召開十屆二十五次常委會議，專題就“發(fā)展高端制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”協(xié)商議政。市委副書記、市長張鴻銘真摯的話語讓與會委員充滿深深的自豪和沉甸甸的責(zé)任。

2015年杭州GDP突破萬億大關(guān)，制造業(yè)功不可沒。但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，杭州制造業(yè)同樣面臨提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的壓力。高端制造業(yè)發(fā)展過程中存在的發(fā)展氛圍不佳、思想認(rèn)識不足、發(fā)展空間受限等問題一一擺到了協(xié)商會上。這是本屆杭州市政協(xié)持續(xù)關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圍繞“做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)、”“以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等開展了多種形式的協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策后，聚焦的又一工作重點。

此前，市政協(xié)副主席何關(guān)新、朱祖德、張必來牽頭，各民主黨派、工商聯(lián)，經(jīng)濟(jì)界、科技界、科協(xié)等界別，政務(wù)咨詢團(tuán)經(jīng)濟(jì)組，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市科委等部門組成課題組開展調(diào)研，市政協(xié)主席葉明帶領(lǐng)副主席、秘書長和部分常委委員考察調(diào)研制造業(yè)發(fā)展的實際情況和存在的主要問題，向協(xié)商會提交23篇調(diào)研材料。

石連忠委員認(rèn)為杭州要不要大力發(fā)展高端制造業(yè)？在哪發(fā)展？重點發(fā)展什么？誰來發(fā)展？怎么發(fā)展？這些都是當(dāng)前較好形勢下需要認(rèn)真思考的問題。2015年5月國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》指出：制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，形成經(jīng)濟(jì)增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。市委市政府要更多關(guān)注制造業(yè)，認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《中國制造2025》精神，狠抓《中國制造2025杭州實施綱要》的落實工作，召開制造業(yè)相關(guān)的高規(guī)格專題大會，增強(qiáng)發(fā)展制造業(yè)的信心。堅持“工業(yè)強(qiáng)市”與“服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略“兩手抓”，建議以智造大走廊為重點，加快構(gòu)建發(fā)展大平臺，以大項目為抓手?jǐn)U大投資，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，突出科技創(chuàng)新，提高“杭州制造”品質(zhì)，持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)，營造良好發(fā)展氛圍。

“智造”是委員一致認(rèn)為制造業(yè)未來發(fā)展的方向。趙海燕委員提出促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推動高端智能制造業(yè)的跨越發(fā)展。楊金南委員分析了國內(nèi)外機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和杭州市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點，提出加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升智能制造水平。

健全多層次人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)對于提升杭州高端制造業(yè)水平起著至關(guān)重要的作用。程新杰委員提出，積極營造高端制造業(yè)人才培養(yǎng)的良好環(huán)境和氛圍，努力提高職業(yè)教育的吸引力和社會貢獻(xiàn)率，緊緊圍繞國家和地方的重點產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)型和高技能型人才。

委員們有數(shù)據(jù)、有分析，提問題、說建議，張鴻銘的筆記本上記錄越來越多。張鴻銘指出，發(fā)展高端制造業(yè)是重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，是打造杭州經(jīng)濟(jì)升級版的必然要求，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。為此，要明確發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，打造特色產(chǎn)業(yè)。要突出重點環(huán)節(jié)，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“標(biāo)準(zhǔn)+”等工具，實現(xiàn)制造過程的數(shù)字化、智能化和綠色化。要完善政策體系，著力在建立產(chǎn)業(yè)基金、落實企業(yè)減負(fù)、強(qiáng)化人才支撐等方面做好文章。要加強(qiáng)政府服務(wù)，進(jìn)一步提高審批效率。要營造良好發(fā)展氛圍，保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，提高企業(yè)家社會地位，維護(hù)企業(yè)良好社會形象。

市政協(xié)主席葉明表示，要充分運用這次專題常委會的協(xié)商成果，持續(xù)助推加快杭州高端制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要圍繞推動制造業(yè)發(fā)展的重點難點問題，更加深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。要圍繞《中國制造2025杭州行動計劃》的貫徹實施認(rèn)真組織開展專項監(jiān)督、視察監(jiān)督，推動市委、市政府部署落到實處。（記者鮑蔓華）