武漢:讓政策紅包落到企業(yè)腰包

日前,武漢市政府禮堂200名政協(xié)委員濟(jì)濟(jì)一堂,聽取市國稅局負(fù)責(zé)人講解“營改增”政策。大家不時(shí)互動(dòng),提疑釋惑,氣氛活躍。這是武漢市政協(xié)落實(shí)“降低企業(yè)成本,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”對(duì)口協(xié)商會(huì)議成果、切實(shí)為企業(yè)服務(wù)的又一舉措。

今年以來,經(jīng)濟(jì)下行的壓力逐步傳導(dǎo)到企業(yè)。市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山,使企業(yè)倍感壓力。

武漢市政協(xié)積極行動(dòng)起來:市政協(xié)主席胡曙光帶頭聯(lián)系3家重點(diǎn)企業(yè),其他8名副主席每人精準(zhǔn)服務(wù)2家市級(jí)重點(diǎn)企業(yè),做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)施策,建立起服務(wù)企業(yè)的常態(tài)化工作機(jī)制;政協(xié)主席會(huì)議成員分工聯(lián)系委員、常委,知委員需求,解企業(yè)憂愁,并形成工作制度。

市政協(xié)“降低企業(yè)成本,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”調(diào)研組深入走訪各類企業(yè)問困難、查問題,召開多層次座談會(huì)診“病因”。

2015年,武漢市小微貸款余額新增141.49億元,同比少增243.15億元;中小企業(yè)抵押貸款率也已走低至50%左右;企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.98%,中小企業(yè)貸款利率一般上浮30%-50%,加上擔(dān)保費(fèi)等交易費(fèi)用,貸款成本高達(dá)9%以上……調(diào)研中一組組數(shù)據(jù)折射出當(dāng)前中小企業(yè)融資困境。

市政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授過文俊提出,要轉(zhuǎn)變思路,重視直接融資。他建議政府牽頭組織優(yōu)秀企業(yè)家、行業(yè)專家、專家學(xué)者等組建中小企業(yè)成長導(dǎo)師團(tuán),以“導(dǎo)師制”的方式一對(duì)一地幫扶中小企業(yè)合理規(guī)劃生命周期不同階段的融資模式,引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、新四板等多層次資本市場進(jìn)行股權(quán)融資;引導(dǎo)符合條件的中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)行集合債券、集合票據(jù),充分利用債券和票據(jù)市場獲得成本較低的融資。市政協(xié)常委、漢口銀行董事長陳新民呼吁推動(dòng)武漢建設(shè)中國中部地區(qū)金融中心建設(shè),加快社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè),改善金融生態(tài),并建議武漢利用優(yōu)勢(shì)加快籌建武漢票據(jù)交易中心,解決中小企業(yè)小額票據(jù)流轉(zhuǎn)困難。

協(xié)商會(huì)上,市政協(xié)常委劉志學(xué)認(rèn)為,建立降低企業(yè)成本的長效機(jī)制,必須政企聯(lián)動(dòng),通過政府服務(wù)創(chuàng)新助推企業(yè)管理創(chuàng)新,發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策“指揮棒”作用,促使企業(yè)練好“內(nèi)功”。

針對(duì)調(diào)研中絕大部分企業(yè)對(duì)“營改增”政策一知半解的現(xiàn)象,委員們一致建議要廣泛開展政策的宣傳,讓各部門掌握政策、落實(shí)政策,讓企業(yè)和社會(huì)各界熟悉政策、享受政策,確保政策傳導(dǎo)到企業(yè)。對(duì)此,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與市國稅局當(dāng)場協(xié)商決定,共同舉辦政協(xié)委員“營改增”培訓(xùn)講座,讓委員全面了解和掌握“營改增”政策,讓每個(gè)委員都成為政策的“明白人”和“義務(wù)宣傳員”。

針對(duì)行政審批下放取消事項(xiàng)還存在“數(shù)字很好聽,效果不明顯”現(xiàn)象,市政協(xié)常委朱衛(wèi)建議政府“放管服”三管齊下,降低制度性交易成本。付志琦委員認(rèn)為“決策要接地氣”,必須建立市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策前傾聽來自企業(yè)的呼聲,執(zhí)行中接受企業(yè)的監(jiān)督,完成后向企業(yè)進(jìn)行反饋。

針對(duì)我國企業(yè)物流成本偏高的現(xiàn)狀,劉國梁常委認(rèn)為“降成本政府是推手,企業(yè)才是真正主體。”企業(yè)要積極推進(jìn)供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化配置資源、快速響應(yīng)市場需求有效減少企業(yè)采購成本、庫存成本、質(zhì)量成本和資本成本。

針對(duì)“三角債”加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問題,來自律師界的市政協(xié)委員李春生建議,司法部門要擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“降成本”責(zé)任,建立企業(yè)訴訟“綠色通道”,實(shí)行起訴前手續(xù)“一站式”服務(wù),并加強(qiáng)訴前調(diào)解,縮短審案周期,加大執(zhí)行力度,化解企業(yè)債務(wù)糾紛,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。(通訊員 王兆平 記者 毛麗萍)