近日，中共甘肅省委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)地位作用、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)政治協(xié)商制度建設(shè)、加強(qiáng)民主監(jiān)督、發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用，提高協(xié)商能力、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)和加強(qiáng)和完善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面,就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用作出重要部署、提出明確要求。要求各地要結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，每屆至少開(kāi)展1—2次專項(xiàng)檢查，確保中央和省委對(duì)政協(xié)工作的決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)有力有序有效開(kāi)展。

《意見(jiàn)》指出，要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要意義。要準(zhǔn)確把握中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度；人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式這一人民政協(xié)的性質(zhì)地位作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，圍繞中心，認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，進(jìn)一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅、與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

《意見(jiàn)》明確了政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序和成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。明確政協(xié)協(xié)商的主要內(nèi)容包括黨代會(huì)報(bào)告，黨委或黨委、政府聯(lián)合制定的事關(guān)全局工作的重要文件;政府工作報(bào)告，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，人民法院、人民檢察院工作報(bào)告;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃、行政區(qū)劃調(diào)整、重大體制改革;社會(huì)普遍關(guān)注的重大投資項(xiàng)目;與人民群眾密切相關(guān)的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、物價(jià)、食品安全、社會(huì)保障等方面的重要政策調(diào)整；本級(jí)政協(xié)主席會(huì)議成員、常委、委員及專門委員會(huì)主任、副主任的建議人選，黨委提交政協(xié)協(xié)商的其他重要人事事項(xiàng);各黨派參加政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題。《意見(jiàn)》從完善政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商制度、健全專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議制度、規(guī)范專題協(xié)商會(huì)、完善月專題協(xié)商座談會(huì)制度、開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商、健全提案辦理協(xié)商制度、拓展協(xié)商形式等方面明確了政協(xié)協(xié)商的形式。《意見(jiàn)》明確要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，健全制度化、規(guī)范化協(xié)商程序。從制定年度協(xié)商計(jì)劃、精心組織協(xié)商活動(dòng)、及時(shí)報(bào)送協(xié)商成果三個(gè)環(huán)節(jié)明確了政協(xié)協(xié)商的程序。《意見(jiàn)》還就推動(dòng)政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用提出了要求。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要把協(xié)商民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過(guò)程。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的制度建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中。建立黨委、政府及相關(guān)部門定期通報(bào)情況制度，為政協(xié)委員知情明政、履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。政府每年向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要情況不少于2次；要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要把人民政協(xié)民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺(jué)接受人民政協(xié)的監(jiān)督。針對(duì)民主監(jiān)督工作相對(duì)薄弱的實(shí)際，適時(shí)制定民主監(jiān)督的專項(xiàng)規(guī)定，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)黨委統(tǒng)一部署，選擇社會(huì)各界比較關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的專項(xiàng)工作開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要正確履行職能，做到依法依規(guī)監(jiān)督；要重視和發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。建立健全參政議政的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作。修訂專門委員會(huì)通則和視察工作辦法。要積極探索政協(xié)工作向基層延伸的途徑和形式。充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)基層協(xié)商民主中的積極作用。適應(yīng)新形勢(shì)和基層民主政治建設(shè)需要，在有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，組織委員開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步活躍基層政協(xié)工作。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要從著眼完善委員推薦提名工作機(jī)制、完善委員管理工作機(jī)制、提高政協(xié)議事協(xié)商能力、提高調(diào)查研究能力、提高聯(lián)系群眾能力、提高合作共事能力、加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)特別是市縣兩級(jí)政協(xié)組織建設(shè)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)市（州）縣（市、區(qū)）政協(xié)專門委員會(huì)建設(shè)、重視和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面提高協(xié)商能力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

《意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)和完善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略高度重視、支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)黨委切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，每屆任期內(nèi)應(yīng)召開(kāi)1次政協(xié)工作會(huì)議，每年至少聽(tīng)取1次政協(xié)工作匯報(bào)，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，政協(xié)黨組要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，省政協(xié)各專門委員會(huì)適時(shí)設(shè)立分黨組。政協(xié)組織中的中共黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范。要大力推動(dòng)人民政協(xié)理論研究、教育和宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。