加強監管建立黑白名單制度

該負責人指出，《通知》重申了著作權法律規定的基本原則，進一步明確了網絡服務商的主體責任和注意義務，強化了版權執法部門的監管職責。

就解決當前網絡文學作品版權保護工作遇到的瓶頸問題，《通知》提出了三項創新舉措：一是要求提供搜索引擎、瀏覽器等服務的網絡服務商，不得通過定向搜索或者鏈接，以及編輯、聚合等方式傳播未經權利人許可的文學作品。該負責人說，隨著技術發展，傳播侵權文學作品的新方式層出不窮，國家版權局力圖通過本次《通知》明確技術措施在版權管理工作中的邊界，解決新技術發展帶來的版權問題。

二是要求提供貼吧、論壇等服務的網絡服務商，對一些直接以文學作品或者作者命名的貼吧、論壇的管理，應當承擔更高的注意義務，應責成相關貼吧、論壇的吧主、版主確認用戶提供的文學作品系權利人本人提供，或者已經取得權利人許可，以防止對一些重點、熱點的網絡文學作者和作品的侵權。

三是國家版權局將建立網絡文學作品版權監管“黑白名單”制度。一方面，將那些從事侵權盜版的網站納入“黑名單”，解決“只管乖孩子，不管壞孩子”的瓶頸問題；另一方面，通過公布重點監管作品“白名單”，明確熱門文學作品的授權鏈條，解決版權糾紛中的“明知”“應知”問題。國家版權局希望在加大對網絡文學侵權盜版打擊力度的同時，通過嘗試推行“黑白名單”制度為突破口，最終建立健全網絡文學版權使用傳播的長效機制。

本報北京11月14日訊