三、 解決的建議

企業作為獨立的社會經營實體，自負盈虧，自擔風險是天經地義的，企業有興旺有衰敗也是正常。但經濟進行周期性調整的時候，面臨整體性、普遍性問題時，需要動用國家整體力量來振興經濟是應當的，也是必須的。因此提出以下建議：

（一）減輕中小企業負擔，增強企業活力

用長遠眼光，放水養魚。從稅收、行政事業性收費、行政審批上下大力氣減輕中小企業負擔，提升企業效益。

（二）支持幫助中小企業進行整合

經濟下行調整期，一方面是壞事，另一方面也是好事，企業優勝劣汰，行業整合，進行社會資源和經濟資源的重新配置的關鍵時期。政府在不違背公平競爭的原則下，支持和幫助中小企業兼并重組，做大做強，增強發展后勁。

（三）幫助實現多形式多渠道的融資方式

一是探索產業投資基金，引導社會資金投入實體企業；

二是中小企業打包發債，幫助企業進入更低成本的資金市場融資，拓寬中小企業的渠道；

三是政府與銀行、擔保（保險）、企業形成利益共享、風險共擔的融資方式；

四是引導和協調銀行等金融機構、核心企業，為中小企業開展供應鏈金融融資，解決中小企業融資中存在的抵押擔保不足，同時降低銀行損失風險。

（作者系民建會員、重慶金融資產交易所監管部總經理。）