陳馮富珍：呼吁市長發揮影響力將健康納入所有城市政策

在21日舉辦的國際健康城市市長論壇中，世界衛生組織總干事陳馮富珍指出了健康城市以及市長能發揮的重要作用，鼓勵管理者推行正確的政策，發揮影響力，讓其所負責管理的城市成為人們生活更美好的地方。

世界衛生組織總干事陳馮富珍在市長論壇上發言。 人民政協網記者 張春莉 攝

陳馮富珍表示，中國在城市發展方面有非常長的獨特歷史，在健康城市推進當中與社會組織有著長期合作，這樣的經驗對于解決大家所面對的挑戰將會是至關重要的。

“放眼全球，快速城市化是一個全球的趨勢。在中國，人口變化很大。城鎮化帶來一系列健康問題的挑戰，包括清潔的空氣、清潔的水、廢物管理、滅蚊、推廣體育運動，以及提供平等的醫療衛生服務的機會等等?！标愸T富珍認為，人類現在所面臨的大背景或者大環境，與30年前已經截然不同，《渥太華憲章》現在依然具有現實性，今后也是如此。最為脆弱的人群，包括女性、兒童、弱勢群體、殘疾人等，我們需要更多關注他們，才能把世界打造得更好。

“我們必須要讓機會更加平等，讓人人都能夠享有更好的衛生服務，提高生產力。這些最弱勢群體的需求，特別是那些居住在貧困地區的、貧民窟地區的、流動人口或者是難民，他們都需要我們給予特殊的關注，這對于世界來說是最大的挑戰?！标愸T富珍說，如果要成功應對這些挑戰，需要將健康融入到所有城市發展政策和規劃當中，同時也需要良好的數據以及非常好的循證方法，在這些基礎上做出決策。

陳馮富珍對參加論壇的各國市長以及代表表示了感謝，認為他們的作用非常重要，非常具有影響力。“在城市的層面上，你們是最具有影響力的人，因為你們完全可以帶來改變，來改變一些不健康的環境，你們所能夠做出的變革通常比國家層面的變革更加快速或者更加容易實現，相較于全球來說尤其如此?！标愸T富珍表示，我們當然需要國家和全球層面的政策，而市政府可以在采取行動的時候用領導力去引領改變。

“請大家使用你們的權利來打造監管系統，使用你們的影響力來改變財政政策，打造健康的環境，來為大家帶來更好的地方?！标愸T富珍呼吁。她認為，市長的直接影響在改善很多城市健康要素當中都發揮了重要的作用，無論是交通還是住房，或者老年人友好的社會服務。

“我非常贊賞中國政府能夠在今天由上海、北京這些城市帶頭做出的努力，我也敦促在座各位市長，在中國其他城市也應該學習這些先進的榜樣，我也會很好跟蹤你們所做出的工作?！标愸T富珍說。

在控煙方面，陳馮富珍指出，中國大概有世界上超過30%的煙民，呼吁市長能夠發揮領導力來支持控制煙草和禁煙。

陳馮富珍認為，市長可以扮演的另外一個非常重要的角色就是可以推動建筑環境，比如房屋，交通的體系以及人們的出行方法。“你們是城市當中有權利、有影響力、有能力的人，可以去實現政策的一致性，同時也能夠把健康納入所有的政策當中，這是非常重要的方向。作為城市的市長，希望大家能夠竭盡所能讓你們的市民更加健康、更加快樂，來打造社區中的信任。在當今的社交媒體、IT技術高度發達的世界里，無論你做什么，你所處的城市和社區的人們都會知道，正確的舉措能夠贏得人們的支持和信任。”陳馮富珍說。

陳馮富珍表示，市長在城市層面所做的工作至關重要，在接下來的15年甚至更長的時間里，可以進一步推動可持續發展議程。