由于工作繁忙，肖某無力獨自照顧孩子，今年9月，肖某想到找保姆來看護孩子。通過58同城，肖某找到“互信家政”，結識了這對來自江蘇的年輕夫妻高某和劉某。他們的收費是每小時35元，如果按天算，則是一天200元包三餐和住宿。

最開始，肖某只是在忙碌的時候把芊芊送去高某家，“有時就放幾個小時，或者在保姆家里睡一覺，白天再接回來。”但從今年11月6日開始，因為肖某開始和朋友創業開咨詢公司，外加上回了貴州老家一趟，芊芊在高某家一住就是20天。沒想到，母女的再次見面已是陰陽兩隔。

11月30日下午，澎湃新聞記者電話撥通了肖某的手機，電話那頭肖某的聲音很疲憊，稱自己因為女兒的事情情緒很不好，不愿多說。隨后一位自稱是肖某朋友的男性接過電話，稱一切都等警方的調查結果為準，謝絕記者采訪。當記者問及看護人時，這名友人稱：“保姆的老公脾氣不是很好。”

家政公司：只提供平臺，不保證不出意外

肖某委托找保姆的家政公司名叫互信家政，記者在58同城網上看到，其廣告顯示：“互信家政長期提供優秀保姆、月嫂、鐘點工，持證上崗。”網頁上留下了一名負責人莊老師的電話。記者了解到，肖某就是通過這位莊老師結識了高某和劉某。

記者致電這位莊老師，以顧客的身份詢問公司家政人員是否都持證上崗，她表示：“是否持證不是強制規定，有的有證，有的沒證，價錢也有區別。”莊老師補充說，對于過來應聘的家政人員，身份證和健康證是必須的，其他上崗證如母嬰護理證等就不一定了。經驗豐富的又持證書的家政人員每月工資至少6000到7000元，新手不持證的的每月約4000元。

莊老師稱，互信家政公司的業務涵蓋上海各個區，現共有6000余名家政服務人員，從20多歲到60多歲不等，基本以外地戶籍的阿姨為主，其中超過一半的人從事照顧小孩的工作。

當在被問及雇傭期間若是發生意外情況公司是否承擔責任時，莊老師表示：“我們沒有責任，我們只是提供一個你們互相認識的平臺。如果她犯了人身傷害或者偷盜等行為，你們可以找派出所公安局。我們也不能保證不出現意外情況。”

另外，莊女士還建議，最好不要把小孩托管到保姆家里，“阿姨的住宿環境等各方面條件都不太好，而且不穩定，我們也沒那么多精力去考察。我們也接到過客戶的投訴，說寶寶瘦了、免疫力降低、給寶寶買的營養品被阿姨吃了等情況。”

隨后，當記者再一次撥通莊老師的電話，以記者身份向她打聽高某的家政情況時，莊女士表示她什么都不知道，并立即掛了電話。

家政業無證也能上崗，無法可依

聽聞2歲女嬰在保姆家中死亡的新聞，上海市家庭服務業行業協會副會長周玨珉認為，將孩子放在保姆家中看護的情況屬于特例。“目前上海家政行業的從業人員中，90%以上都是外省市來滬人員，他們在上海大多沒有穩定的住所，因此家政人員暫住在雇主家的情況比較常見。”

周玨珉指出，上海的家政公司分為兩類情況，一類是管理型家政公司，為家政人員和雇主之間簽訂較完善的合同約定，對家政人員的工作情況作跟蹤管理，并每個月向雇主收取一定比例的管理費，大約為家政人員工資的5%-10%。“這一類家政公司的管理比較規范，不僅對家政人員作身份認證，還幫助作培訓辦理上崗證、購買保險等。”

還有一類是中介型家政公司，即家政公司介紹家政人員和雇主認識，待兩方達成雇傭關系后，向雇主一次性收取中介費，之后不再跟蹤管理。“一些老百姓貪圖便宜，存在僥幸心理，覺得中介型家政公司收費相對較低，所以這類家政公司也有市場。”

家政人員從業是否必須持證上崗？周玨珉表示，針對家政服務市場，只有行業規范，至今沒有統一的法律監管，因此如果家政人員未持證上崗，其所屬的家政公司并不會受到處罰。

據上海市家庭服務業行業協會調查，目前上海家政服務人員數量超過50萬，而有家政服務需求的上海家庭達到180萬戶左右。為了規范家政行業，上海市商委相關負責人日前曾對媒體表示，目前正在開展行業立法調研，并起草《上海市家政服務業管理辦法》，明確從業人員持證上崗、健康體檢、登記管理等行業要求，明確從業人員、服務機構、雇主的權利義務，保障消費者和從業人員的合法權益。

此外，上海市商委以政府購買服務的形式，2016年年初已委托上海市家庭服務行業協會，開展制定家政服務上海地方標準，以及制定家政服務業行業自律規范、家政服務業培訓管理規范、母嬰護理、養老護理、育嬰師、催乳師、居家保潔、月子會所等專業服務規范。經過前期的調研、立項、起草，《上海市家政服務行業標準、規范》目前已進入了征求意見階段。