“十三五”期間，細顆粒物（PM2.5)未達標地級及以上城市濃度累計下降18%；到2020年，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達80%以上。12月5日，《“十三五”生態環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布，《規劃》中提出12項約束性指標。其中涉及環境質量的8項指標，是第一次進入五年規劃的約束性指標。

據介紹，《規劃》提出12項約束性指標，包括地級及以上城市空氣質量優良天數、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度、地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例等。

“這里涉及的環境質量指標，也是第一次進入五年規劃的約束性指標。”環保部副部長趙英民表示，在這些約束性指標中，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率是“土十條”里的要求，其余10項是“十三五”規劃綱要的要求。

為何環境質量指標能被寫入“十三五”規劃？趙英民說，“十三五”期間生態環境保護的總體思路和目標追求就是，以改善環境質量為核心。《規劃》中提出，深化質量管理，大力實施大氣、水、土壤三大行動計劃，并制定大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃的施工圖。

此外，《規劃》中還明確，將對實施情況定期監測評估。2018年底進行中期評估，2020年底進行終期考核，考核結果向國務院報告，向社會公布，納入領導干部綜合考核評價體系。

■ 亮點

1 提高預報準確性 信息全國共享

《規劃》摘錄：強化各級空氣質量預報中心運行管理，提高預報準確性，及時發布空氣質量預報信息，實現預報信息全國共享、聯網發布。完善重度及以上污染天氣的區域聯合預警機制，加強東北、西北、成渝和華中區域大氣環境質量預測預報能力。健全應急預案體系，制定重污染天氣應急預案實施情況評估技術規程，加強對預案實施情況的檢查和評估。