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個人信息交易平臺化,執法當零容忍

2016年12月13日 10:38 | 來源:新京報
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你所有的隱私信息,包括開房記錄、名下資產、乘坐航班,甚至網吧上網記錄信息,只要有人付錢,就可以輕易被查到。不僅這些,四大銀行存款記錄,手機實時定位,手機通話記錄,他們也都能查到,而且聲稱7天×24小時不間斷服務。這是否讓你不寒而栗?

近日,有記者在網上只花費700元就買到了同事的上述信息。更可怕的是,竟然有第三方軟件為這樣的服務提供擔保,整個交易已躍升到了平臺化的地步。

隨著互聯網進入大數據時代,個人信息甚至個人隱私的保護,已越來越成為很多人憂心的問題。盡管法律監管的步伐一直沒有停歇,但個人信息泄露事件依然層出不窮,個人信息的買賣市場更是日趨猖獗,個人信息安全面臨越來越嚴峻的挑戰。

由個案推動的輿論熱議,在一番喧囂之后大多落腳在職能部門應加強監管與執法力度、公民應提升個人信息的安全與保護意識。而前者無疑更應該受到重視。就像我們不可能要求公民個個都成為“散打王”以應對治安狀況一樣,在個人信息保護上,我們也不能把政府的監管和執法責任,“踢皮球”一樣踢還給公民個人。

執法必嚴、違法必究的前提是有法可依。規制個人信息買賣的法制化腳步,這些年明顯加快。在立法上,前有《全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定》,今年又通過了《網絡安全法》——這部網絡領域的基礎性法律,明確要加強對個人的信息保護。

在修法上,刑法因時而變的節奏更快一些。2009年,刑法修正案(七)增加了兩個罪名,即出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪。2015年,刑法修正案(九)又對此進行了修改,確立了侵犯公民個人信息罪。民事法律方面也有大動作,已提請全國人大常委會二審的民法總則草案,增加了“自然人的個人信息受法律保護”,很受輿論關注。在部門規章上,諸如《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等,覆蓋面已越來越廣。

盡管專門性的《個人信息保護法》尚不存在,不過,今天的個人信息保護難題,在法治領域更多還是個執法問題。因為不管出臺了多少法律,最終都要由具體的人來執行。職能部門的執法力度,也就是公民個人信息的保護力度。以記者的調查來說,涉及的個人信息買賣“平臺”已明顯觸犯法律,其買賣“市場”的背后還涉嫌多重犯罪。前幾天關于女大學生“裸貸”的報道,也涉及一些“裸貸”當事人個人信息的批量泄露與買賣。

如果一個有效的違法犯罪發現機制缺乏,嚴格執法也就無從談起。在這一點上,執法者真的要像“狗仔”盯明星丑聞一樣盯緊個人信息違法者;執法者也需要一點“創業者”精神,結合公民信息保護的特點,向科技要效率,充分利用大數據等互聯網前沿技術,及時發現、打擊個人信息違法犯罪,這才是執法部門的專業性體現。

當媒體已經報道之后,有關方面更應該引起高度重視,順藤摸瓜去追查個人信息泄露的源頭。如開房信息、手機通話記錄等均存儲于相關政府部門或大型企業之中,這些信息何以泄露,是有“內鬼”還是被黑客攻破,都需要認真對待,依法調查、追責。

編輯:李敏杰

關鍵詞:執法 保護 公民 平臺 信息

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