扶貧政策靶向精準(zhǔn)、力度增大。今年，我國(guó)第三次提出年度千萬(wàn)減貧計(jì)劃。428個(gè)縣開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，2.26萬(wàn)個(gè)貧困村開(kāi)展旅游扶貧。截至10月底，易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)99.4%，已有46萬(wàn)貧困人口“挪窮窩”，正在抓緊“換窮業(yè)”“拔窮根”。

去產(chǎn)能中的人員安置穩(wěn)妥推進(jìn)。11月1日，去產(chǎn)能大戶遼寧省全面啟動(dòng)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員安置工作，54歲的張志偉跟公司簽了內(nèi)退協(xié)議：“國(guó)家給咱兜底，每月能開(kāi)4000多元呢，生活不受影響。”中央財(cái)政已安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于去產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置，多個(gè)省份簽下“軍令狀”，職工培訓(xùn)有平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)可減稅，多措并舉確保每個(gè)離崗家庭盡快捧上“新飯碗”。

給特殊群體送上更多的溫暖。10月1日起，傷殘人員殘疾撫恤金、城鎮(zhèn)“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)等，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10%；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年提高1200元……一年來(lái)，社會(huì)救助體系、職業(yè)保障制度、殘疾人就業(yè)保障體系、老年人權(quán)益保障體系等進(jìn)一步完善，穩(wěn)穩(wěn)托住民生的“底”。

這一年，民生改革更注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尋求共振效應(yīng)。

政策并軌在提速。《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》等接連出臺(tái)，多省份已拿出明確的時(shí)間表；各地高考取消和調(diào)整加分項(xiàng)目，全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生9萬(wàn)余人……這些政策助推起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平與規(guī)則公平，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。

改革協(xié)同性增強(qiáng)。新食品安全法實(shí)施后，多地出臺(tái)了食品“三小”地方法規(guī)，兼顧就業(yè)和消費(fèi)需求，形成社會(huì)協(xié)同、公眾參與的城市治理新模式。《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，多個(gè)城市從居民生活實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，支持網(wǎng)約車(chē)規(guī)范發(fā)展。一年來(lái)，不少民生改革廣泛吸納百姓意見(jiàn)，充分釋放政策紅利，發(fā)揮了“一加一大于二”的好作用。

強(qiáng)服務(wù)，添活力，讓人人都有獲得感

一年來(lái)，看得見(jiàn)的好日子，信得過(guò)的好政策，讓更多人有了人生出彩的機(jī)會(huì)。

“手機(jī)上就能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，回國(guó)創(chuàng)業(yè)真是對(duì)了！”北京智脈醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理呂孟濤，是該市海淀區(qū)拿到“五證合一”電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的第一人。商事制度改革再次提速，職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)再次削減，簡(jiǎn)政放權(quán)，多方扶持，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)門(mén)鋪路。

年初以來(lái)，多地試點(diǎn)注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所“一址多照”，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收減免，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校向創(chuàng)投小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果……利好政策接二連三，人們追逐夢(mèng)想更有勇氣和底氣。數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)平均每天新登記企業(yè)1.46萬(wàn)戶。

“在城里買(mǎi)房落戶后，老擔(dān)心村里會(huì)把我的地收回去。現(xiàn)在踏實(shí)了，等掙夠錢(qián)就回鄉(xiāng)養(yǎng)老、辦廠。”在無(wú)錫打工的陳磊，老家是河南潢川農(nóng)村，今年國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村土地三權(quán)分置政策，確權(quán)登記頒證，給了他一顆“定心丸”。目前全國(guó)開(kāi)展土地承包確權(quán)試點(diǎn)的省份超過(guò)2/3。

11月，《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》出臺(tái)。“我們可以放心去打拼了。我的根在中國(guó)，不會(huì)考慮移民。”浙江民營(yíng)企業(yè)家蔡會(huì)鵬認(rèn)為，立法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步穩(wěn)定了全社會(huì)的財(cái)產(chǎn)預(yù)期，增強(qiáng)了安全感和歸屬感。

“以前丟了身份證，得往返2000公里回家辦。”在北京工作的湖北姑娘焦越說(shuō)，“如今能跨省補(bǔ)辦，什么都不耽誤。”一年來(lái)，各地各部門(mén)強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)管理，不斷提升百姓幸福指數(shù)。

全國(guó)首個(gè)交通出行大數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)“出行云”11月正式上線，居民的“手機(jī)地圖”將會(huì)更精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，70座大中城市里，已有69座城市共計(jì)推出316個(gè)政務(wù)APP，總下載量為2476.9萬(wàn)次。各級(jí)政府競(jìng)相擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，主動(dòng)為公眾提供更便捷的服務(wù)。

“看病能預(yù)約，不用起大早排隊(duì)；文化館就在社區(qū)里，紙質(zhì)書(shū)、電子書(shū)都齊全；地鐵新線路又開(kāi)工了，到哪兒都四通八達(dá)。”上海市民劉麗說(shuō)，公共服務(wù)的提質(zhì)增效，社會(huì)生活的文明有序，讓她覺(jué)得像“漲工資”一樣幸福。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。不同的獲得感，讓我們對(duì)2016年真心點(diǎn)贊。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。相信2017年的生活更美好！