中新網上海1月17日電 (記者 陳靜)“全面兩孩”政策實施點燃中國家庭的生育愿望，希望追生“二寶”的女性不在少數(shù)。可是，再生一個孩子由誰幫忙照料？自己的職業(yè)前途何去何從？這樣的擔憂讓不少想生“二寶”的媽媽心生糾結，望而止步。

“全面兩孩”時代，如何建立和完善公共托育政策體系和家庭公共政策，為“兩孩”媽媽省去孩子照料和自身就業(yè)的后顧之憂，備受關注，也成為正在舉行的上海市十四屆人大第五次會議關注話題之一。

上海市婦聯(lián)17日表示，構建一系列配套政策體系，特別是通過發(fā)展公共托育服務，解決婦女就業(yè)與孩子照料之間的矛盾，也是“全面兩孩”政策實施的重要保證。

據(jù)悉，上海市人民政府研究婦聯(lián)專項課題“公共托育政策瓶頸及對策研究”在微信平臺上推出的“上海市0-3歲嬰幼兒托管需求調查”結果顯示，當下的托育服務供不應求：88%的上海戶籍家庭需要托育服務，2周歲是其普遍認為的合適托育年齡。婦聯(lián)方面表示，上海有超過10萬的2歲兒童需要托育服務，而此間合計招收幼兒數(shù)僅為1.4萬名。該調查認為，生育高峰疊加生育政策的調整，0到3歲組戶籍人口總量增加，托育服務的需求將進一步增加。

上海市婦聯(lián)在其提交的一份關于建立公共托育政策體系的建議中表示，如今，上海托育機構發(fā)展面臨困境。由于上海托育機構并沒有專門的建設標準，托育服務尚缺乏有效監(jiān)管；同時，目前，保育員數(shù)量嚴重不足，因為收入等諸多因素，流失也非常嚴重。