“教育培訓市場必須整頓,必須凈化。這個市場如果政府不管,我們就對不起老百姓,對不起孩子們。現(xiàn)在的孩子們太苦了,我們?nèi)鐣摵粲?要把課業(yè)負擔真正減下來。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在上海市兩會審議政府工作報告中的一段話,再次引發(fā)了政協(xié)委員對學生減負問題的關注。

盡管教育主管部門近年來不斷推進義務教育階段減負,然而“校內(nèi)減負校外補”,許多學生不得不在校外背上了沉重的包袱。

“課外培訓的盛行,根源在學校。”列席上海兩會的全國政協(xié)委員、民盟上海市委主委鄭惠強認為有兩大因素助長了課外培訓的風氣:在幼升小、小升初等考試招生過程中,學校過度關注“特長”、“超常”等因素,導致一部分學生拔苗助長,通過課外輔導班快速擴大知識面并提高成績;部分校內(nèi)教師在校外培訓機構兼職,往往有意無意引導本校學生甚至家長參加課外培訓,助長了學生校外加課的風氣。

在他看來,針對這一問題,需要從三方面著手:學校管理方面,去年11月,市教委發(fā)布《關于加強2016學年嚴禁將各類競賽獲獎證書作為義務教育學校招生錄取依據(jù)有關管理工作的通知》,同期,上海市民辦中小學校也發(fā)布了包含相關內(nèi)容的聯(lián)合聲明,關鍵是《通知》和《聲明》必須真正落到實處;教師管理方面,倡導教師更加注重完善授課內(nèi)容和教學方法,嚴禁中小學在職教師課外有償補課;家校互動方面,鼓勵家長參與到學生發(fā)展計劃制定中,及時了解學生的興趣和不足,理性考慮學生是否需要參加課外培訓以及如何選擇適合的培訓內(nèi)容和方式。

“學生減負問題,是涉及民生的一件大事。廣大家長更是焦慮。但減負到底應該怎么減?”列席上海兩會的全國政協(xié)委員、上海教科院副院長胡衛(wèi)認為,要開展綜合治理,循序漸進推進。

胡衛(wèi)建議首先要實行招考分離,即“學什么與考什么分離”,不能一考定終身,還是要注重平時的成績。其次是抓龍頭,這個龍頭就是考試制度,“考試制度不改革,減負就不可能有實質(zhì)性的改觀。”胡衛(wèi)認為,要建立立交橋式的教育體系,讓學生通過各種教育途徑,都能學到所需要的知識技能,都能獲得成功。全社會也要形成一種人人都能成功的氛圍,幫助學生樹立“天生我材必有用”的思想。再就是要對那些無良的各類教育機構進行整頓或取締。