2016年11月30日，河南省汝州市望嵩文化廣場(chǎng)漢墓群經(jīng)過(guò)為期3個(gè)月的考古發(fā)掘，正在論證保護(hù)方案的時(shí)候，考古清理發(fā)掘過(guò)的墓穴被一夜推平。汝州“漢墓群被毀”事件一時(shí)間轟動(dòng)全國(guó)。1月4日，國(guó)家文物局會(huì)同河南省文物局就此事件約談河南省汝州市政府。

如今，半個(gè)月過(guò)去了，被約談之后的汝州市委、市政府有何行動(dòng)？被毀漢墓群下一步何去何從？記者近日進(jìn)行了追蹤。

違法行為被依法嚴(yán)懲

2016年6月，汝州市望嵩文化廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)地下有多處漢代古墓。河南省文物考古研究院歷時(shí)3個(gè)月共清理出東漢、兩晉、唐代各時(shí)期墓葬120座。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，出土陶器、青銅、鐵器、玉器、骨器、鉛器、琉璃器等各種文物1300多件，人骨等研究標(biāo)本幾十具，經(jīng)編號(hào)后已入庫(kù)保存在汝州市汝瓷博物館內(nèi)，出土文物得到妥善保護(hù)。

“其不僅是汝州建城史的直接見證，也是研究中國(guó)兩漢時(shí)期的喪葬制度、政治經(jīng)濟(jì)及其民俗文化不可多得的實(shí)據(jù)。”河南省文物考古研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“漢墓群被毀”一事經(jīng)媒體曝光后，立即引起各方關(guān)注。項(xiàng)目開發(fā)商負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾稱“考古就跟遷墳一個(gè)樣”，更是引起輿論嘩然。對(duì)此，汝州市委宣傳部部長(zhǎng)郭杰告訴記者：“開發(fā)商‘考古如遷墳’的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，在河南省文物局沒有對(duì)出土文物進(jìn)行鑒定之前，即便是空墓穴，任何人都不能毀壞一草一木。”國(guó)家文物局會(huì)同河南省文物局就此事件約談河南省汝州市政府。郭杰說(shuō)，汝州市委、市政府高度重視此事，第一時(shí)間成立了由代市長(zhǎng)陳天富任組長(zhǎng)的事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事件進(jìn)行徹查，并采取一系列措施整改、追責(zé)，對(duì)整個(gè)違法事件依法嚴(yán)懲。

目前，汝州市望嵩文化廣場(chǎng)建設(shè)指揮部已對(duì)施工方下達(dá)停工通知書。汝州市公安局接到報(bào)警后，第一時(shí)間組成專案組，以涉嫌毀壞文物古跡罪立案?jìng)刹椋瑢?duì)直接實(shí)施人汝州市望嵩文化廣場(chǎng)挖掘機(jī)司機(jī)崔某刑事拘留，對(duì)施工方汝州市易瀾開發(fā)有限公司經(jīng)理李某取保候?qū)彛壳鞍讣谶M(jìn)一步深入調(diào)查，對(duì)違法組織、實(shí)施人員將依法嚴(yán)懲。汝州市文化廣電新聞出版局也按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》對(duì)涉事單位處以“罰金40萬(wàn)元”的行政處罰，目前已經(jīng)到賬。

此外，汝州市還對(duì)分管文化工作的市政府副市長(zhǎng)楊某某、負(fù)責(zé)聯(lián)系望嵩文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的政府黨組成員、副縣級(jí)干部鄭某誡勉談話，對(duì)汝州市文廣新局局長(zhǎng)張某某、文物管理局局長(zhǎng)劉某和項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室常務(wù)副主任王某通報(bào)批評(píng)。

民間文保人士發(fā)揮積極作用

據(jù)反映，早在1984年，汝州廣成路北邊發(fā)現(xiàn)了漢墓群，稱之為張莊漢墓群。此事也曾引起廣泛關(guān)注，河南省文物勘探局前去勘探發(fā)掘，并對(duì)挖出的文物進(jìn)行了接管和保護(hù)。直到2011年在廣成路風(fēng)穴路交叉口墓基之上建設(shè)了大型購(gòu)物廣場(chǎng)。

32年后的2016年，汝州市政府決定在廣成路南老煙廠處建設(shè)綜合性文化廣場(chǎng)望嵩文化廣場(chǎng)項(xiàng)目。此漢墓群距離1984年發(fā)現(xiàn)的漢墓群很近（80米左右），因此也被河南省文物考古部門認(rèn)為是張莊漢墓群的一部分。自開始發(fā)崛起，這部分漢墓群就引起了社會(huì)的關(guān)注，普遍議論此漢墓群應(yīng)當(dāng)完好保護(hù)。

周文化研究團(tuán)體和社會(huì)文保愛好者涂月超等人對(duì)此投入莫大關(guān)注，同時(shí)呼吁汝州市委、市政府加強(qiáng)保護(hù)。他們認(rèn)為，該古墓群完整保存了秦漢時(shí)期的社會(huì)生活和民俗文化，可為研究秦漢時(shí)期的喪葬制度提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)物依據(jù)。呼吁汝州市可以建立博物館，為了解汝州古代歷史文化提供很好的平臺(tái)。

在共同關(guān)注下，2016年10月10日，該項(xiàng)目指揮部曾牽頭組織過(guò)一次關(guān)于漢墓群處置意見的聽證會(huì)，此次會(huì)議并未研究出任何成果。

民間文保人士的熱情參與，引起了汝州市政府的重視，汝州市政府就此事積極與民間文保人士良性互動(dòng)。2017年1月13日晚，汝州市委宣傳部、汝州市文物局的相關(guān)負(fù)責(zé)人和民間文保人士座談，向大家通報(bào)了漢墓群被毀事件后汝州市政府做的幾項(xiàng)工作，并就漢墓群保護(hù)方案和大家進(jìn)行交流座談。

啟動(dòng)文保綜合整治3年行動(dòng)

近日，河南省文物局做出批示，原則上同意汝州市所報(bào)的由河南省古代建筑研究院提出的漢墓群保護(hù)方設(shè)計(jì)方案的基本思路，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后，對(duì)方案進(jìn)行審批。審批之后，汝州市將按照法定程序盡快實(shí)施項(xiàng)目保護(hù)。

按照方案，計(jì)劃在漢墓遺址的原址上建設(shè)地上兩層的遺址展示館，建筑風(fēng)格為漢代風(fēng)格，占地面積1900平方米，建筑面積3800平方米。一層為墓葬展示區(qū)，嚴(yán)格按照考古發(fā)掘資料恢復(fù)墓穴原貌，原樣擺放陪葬品，尤其是將頗具代表性的漢墓文化展示出來(lái)。二層為出土文物及墓葬附屬物展示區(qū)，根據(jù)考古發(fā)掘信息，整理出文物器具，原汁原味展示并闡述漢代墓葬文化特點(diǎn)。

墓穴被毀事件發(fā)生之后，汝州市政府吸取教訓(xùn)，整合汝州市文廣新局文物管理所、文物管理局職能，組建汝州市文物局。該局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，管理監(jiān)督全市文物考古工作，指導(dǎo)全市文物安全保衛(wèi)工作，協(xié)助文物行政執(zhí)法，配合有關(guān)部門查處、打擊各類文物犯罪活動(dòng)。目前，汝州市文物局正在汝州全市范圍內(nèi)開展文物保護(hù)安全普查，對(duì)全市在建項(xiàng)目和準(zhǔn)備動(dòng)工的項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)文物監(jiān)管和發(fā)掘文物的保護(hù)工作。

此外汝州市還確定2017年至2019年為汝州市文物保護(hù)建設(shè)年。3年期間，汝州市將重點(diǎn)開展文物保護(hù)法知識(shí)普及，文物保護(hù)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)，文物違法違紀(jì)從嚴(yán)從重處理等。汝州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將舉一反三、查漏補(bǔ)缺，處理好文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，加強(qiáng)城市開發(fā)建設(shè)中的文物保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)和城市發(fā)展互惠共贏，進(jìn)一步促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。