困難殘疾學生享12年免費教育

《意見》指出，對家庭經濟困難兒童繼續實施義務教育階段免除學雜費、免費提供教科書和寄宿生補助生活費的“兩免一補”政策。資助建檔立卡貧困戶子女，對幼兒園、普通高中及中等職業學校就讀的貧困戶學生落實資助政策。建立隨班就讀支持保障體系，為其中家庭經濟困難的殘疾兒童提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育。

針對殘疾兒童殘疾狀況和教育需求，就近就便解決殘疾兒童隨班就讀問題，采用多種形式，逐一安排其接受義務教育。支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構和有條件的兒童福利機構增設附屬幼兒園或幼教班(部)，開展學前康復教育。

父母不履行監護職責將受處罰

《意見》提出，對于失去父母、查找不到生父母的兒童，納入孤兒安置渠道，按照有利于孤兒健康成長的原則采取親屬撫養、機構養育、家庭寄養和依法收養方式妥善安置。對于父母沒有監護能力且按照法律法規由民政部門擔任監護人的兒童和人民法院指定由民政部門擔任監護人的兒童，以及查找不到生父母或其他監護人的打拐解救兒童由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養。《意見》強調，對于兒童生父母或收養關系已成立的養父母不履行監護職責且經公安機關教育不改的，由公安機關將兒童護送至民政部門設立的兒童福利機構、救助保護機構進行臨時監護，并依法追究生父母、養父母法律責任。

建立縣鄉村三級“保障網”

針對基層困境兒童工作力量薄弱、部門協作機制有待加強等問題，《意見》提出構建縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級工作網絡，要求建立困境兒童信息臺賬，一人一檔案，動態管理。

《意見》明確，各地要建立工作考核、定期督查、及時通報等制度，健全聯動機制，一門受理、協同辦理，確保符合條件的困境兒童及其家庭及時得到有效幫扶。