“‘重國有、輕民營’的觀念依然存在，一些領導干部對民營經濟的認識還不到位，思想還不解放，把民營經濟當作補充、當作配角，甚至看作另類，對民營企業缺乏信任、缺乏信心。”日前，河南省濮陽市委書記何雄在全市促進民營經濟發展大會上直擊問題根源。

何雄指出，面對新形勢新任務，各級黨委、政府一定要在更大程度上解放思想、更新觀念，堅決消除對民營經濟的各種疑慮和偏見，把民營經濟發展擺在更加突出的位置，做到思想上放心放膽，政策上放寬放活，管理上放開放手，真正把民營經濟培育成為濮陽發展的強大優勢。

濮陽市委、市政府以堅持問題導向，出臺了一套支持民營經濟發展的措施，具有較高的含金量和很強的針對性；制定了一本解決民營企業存在問題的臺賬，建立了問題清單、責任清單和時間清單。各級各有關部門認真研究具體舉措，積極有效搞好服務，千方百計幫助民營企業解決問題、擺脫困境、渡過難關，確保支持民營經濟發展的政策措施真正落到實處、見到實效。

一是要著力解決遺留問題。有恒產者有恒心，產權是穩定人心、推動發展的“定盤星”。必須把產權問題解決好，給企業一個穩定的預期。市政府要明確一名副市長牽頭處理，針對項目涉及的土地手續、房產手續辦理問題要有明確答復，對需要補交資料和費用的要有詳細說明和具體措施。在明晰產權的基礎上，要按照中央文件精神幫助企業抓緊完善手續、辦理證照，使企業真正卸下包袱、輕裝前進。市委市政府督查局要建立臺賬，把各縣（區）有關情況進行匯總，一項一項地督查，使這些遺留問題盡快得到清理。

二是要著力解決融資難題。各級各部門主動作為，積極出主意、想辦法，為民營企業解決融資難問題。一要不斷創新金融產品。市政府金融辦、濮陽銀監分局、人行濮陽市中心支行要切實做好組織工作，引導金融機構學習安徽阜陽等地的做法，創新推出“保單+融資”“稅收+融資”等模式，開發商標質押權、股權、專利權貸款等新產品，擴大抵（質）押物范圍。二要抓住中國證監會為貧困地區企業開辟IPO綠色通道的機遇，大力支持企業上市，力爭有更多的企業上主板、上創業板、上新三板。三要進一步完善基金支持制度，加大基金對民間投資支持力度，幫助民營企業基金項目落地。四要鼓勵有條件的企業發行融資債券。五要鼓勵民間資本參與金融業改革改制。六要完善過橋貸款機制，引導企業與政府共同設立過橋資金，進一步擴大過橋資金規模。七要設立小微企業扶持基金，專門用于支持小微企業發展。八要開展科技貸業務，抓住省里出臺科技貸政策的機遇，推動金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持力度。九要支持政府平臺公司對戰略性行業企業和項目入股參股。

三是要著力解決企業負擔重問題。一要進一步規范行政審批中介服務，政府有關部門不得以任何理由、任何形式指定中介服務機構為企業搞服務。二要認真貫徹市委、市政府《關于降成本減負擔推進實體經濟發展的若干意見》，嚴格落實各項減稅減費政策措施，切實降低民營企業運行成本。三要給予民營企業平等的土地使用權，支持民營企業盤活閑置土地資源。同時，對于國家和省里的各類涉企政策資金，對于推進供給側改革、扶持企業發展的各類項目，要積極爭取，確保不折不扣落實到位，讓更多的民營企業享受到黨和政府的“陽光雨露”。

四是要著力解決中小企業服務平臺建設問題。中小企業服務平臺是服務民營企業的重要載體。堅持市場化、專業化和公益性、服務性運作，整合社會化服務機構，完善公共服務平臺網絡，加快形成具備政策咨詢、創業創新、人員培訓、技術研發、融資擔保、法律援助、商務服務等多種功能的社會化服務體系，為中小微企業提供“找得到、信得過、用得起、有保障”的全方位公共服務。深入開展“企業服務日”“金融服務日”等服務活動，定期搞、持續搞，形成制度化、常態化，每次都要有一名副市長參加，更好地幫助企業解決實際問題。